İsviçre Devlet Başkanı: Hükümet başkanının seçiminin özellikleri ve devletin oluşumunun nüansları

İsviçre Konfederasyonu, yasama yetkisinin Ulusal Konsey ve Kanton Konseyi tarafından temsil edildiği bir federal cumhuriyettir. İsviçre cumhurbaşkanlığı görevini Federal Konsey başkanı yürütüyor. Ülkenin demokrasisi yüksek düzeyde olduğu için, yürütme organının başkanı sadece 1 yıllığına bakanlardan seçilir. Ardışık iki terimin seçilmesine izin verilmiyor. Ülkedeki bu özellik nedeniyle, bu temelde çatışmaların önlenmesine izin veren farklı bölgelerin ve dil gruplarının temsilcileri yönetime katılıyor.

İsviçre devletinin antik çağlarda ortaya çıkışı

Çoğu Kelt kabilesi gibi, Helvets savaşta savaş arabası kullandı. Ünlü Roma sistemi "kaplumbağa" bile bu tür askerlerin kitlesel saldırılarına karşı koyamadı.

M.Ö. II. Yüzyıllarda Kelt Helvetyalılar, eski Almanya'nın güney bölgelerinden gelen modern İsviçre topraklarında göründü. Rets kabileleri, orada tam olarak bilinmeyen, orada yaşadı. Eski tarihçiler, Etrüskler ile ilgili retaları ilişkilendirmiştir. Ülkeye Helvetia denilen Helvets kabilesinin adındandı. MS 1. yüzyılda, modern İsviçre topraklarında yaşayan Kelt kabileleri, Galia topraklarına göç etmek zorunda kaldı, ancak yakında geri döndü. Buna neden olan birkaç neden:

  • Diğer Cermen kabileleri Helvetleri zorlamaya başladı;
  • Galia toprakları çok daha zengindi;
  • M.Ö 58'de, Roma birlikleri Helvets'i yendi.

Topraklarına geri dönen Kelt kabileleri çok geçmeden antik Roma tarafından yönetildi ve romanize edildi. III. Yüzyılda, Roma'nın ekildiği barbarlar, temel görevi mahkumları soymak ve ele geçirmek olan Cermen kabileleri tarafından saldırıya uğradı.

Ciddi şekilde zayıflamış olan Roma İmparatorluğu artık sınır bölgesindeki bütün bölgeleri koruyamadı, bu nedenle günümüz İsviçre toprakları giderek terkedildi. 5. yüzyılda Alman barbarlar bu toprağı kontrol altına aldılar.

6. yüzyılda Helvetia toprakları Franks tarafından fethedildi ve daha sonra Charlemagne imparatorluğunun bir parçası oldu. 9. yüzyılda İsviçre toprakları iki bölüme ayrıldı. Bölgenin doğu toprakları, Kutsal Roma İmparatorluğu'nun bir parçası oldu. Batı kısmı Burgonya'ya gitti. XI-XII yüzyıllarda, bölgenin aşağıdaki büyük şehirleri özel bir statü kazanmıştır:

  • Cenevre;
  • Zürih;
  • Bern ve diğer ortaçağ şehirleri.

13. yüzyıla doğru bu şehirler, bu zamana kadar zayıflamış olan Kutsal Roma İmparatorluğu kararnamelerine uygun olarak bağımsızlık kazanmaya başladı. Genel olarak dağdan uzaktaki topraklar neredeyse özerkleşmiştir. Özgür topraklar, Orta Çağ'a, krala vergi ödemeden, serbest bir şekilde ticaret yapma ve gelişme için eşsiz bir fırsat aldı.

Tüm bunlar, iktidarın merkezileşme sürecinin başladığı dönemde, Habsburg hanedanının iktidara gelene kadar devam etti. Bütün bunlar Helvetia sakinleri arasında hoşnutsuzluk yarattı ve Hapsburg'lara direnmeye çalıştı. Ancak bireysel olarak, kantonlar kraliyet ordusuna direnemedi. 12. yüzyılın sonunda, birkaç kanton çıkarlarını korumak için tek bir birlik halinde birleşmeye karar verdi. Bunlar:

  • Canton Schwyz;
  • Uri;
  • Unterwalden.

1315'te Habsburg ordusu yeni birliğin topraklarını iktidara sokmaya çalıştı. Morgarten'da, Avusturya şövalyelerinin ezici bir yenilgiye uğradığı bir savaş vardı. Bu durum, İsviçreli süvarilerin hızlanıp dönemediği dağ ve orman kabartmasının özelliklerini kullanmasından kaynaklandı. Sendikanın kazanmasından sonra, monarşiyi kovmak için diğer kantonlar da ona katıldı. Karşılaşma 1388'e kadar sürdü ve Habsburglar İsviçre ittifakı ile barış yaptı. O zaman, zaten 8 kantondan oluşuyordu:

  • Uri;
  • Schwyz (adını bütün birliğe verdi);
  • Lucerne;
  • Unterwalden;
  • Tsut;
  • Zürih;
  • Bern;
  • Glarus.

Diğer Avrupa şehirleri de bağımsızlıklarını korumaya çalıştılar, ancak Habsburg hanedanı zalimiyetten sonra şehirlere büyük katkılar sağlayarak, yeniden başvurucuları yıktı.

XV-XVIII yüzyıllarda İsviçre’deki reformlar

İsviçreli piyade, Hapsburg'ların seçtiği süvarileri mağlup ettikten sonra, İsviçre paralı askerleri zamanlarının en iyi savaşçıları oldular.

Askeri zaferler İsviçre ittifakına ilham verdi ve savaşlar ve yeni kantonların katılımıyla yeni bölgeleri ele geçirmeye başladı. Şimdi İsviçre, Avrupa büyük politikasına tam bir katılımcı olabilir ve çıkarlarını savunan savaşlara katılabilir. 1499'da İsviçre Birliği'nin birleşmiş ordusu Habsburg'lu Maximilian ordusunu yenmeyi başardı ve ardından sendika resmi bağımsızlık kazandı. 1513 yılında, İsviçre Birliği beş kantonla dolduruldu ve ardından 13 bölgeden oluşan Konfederasyona dönüştürüldü. Popülerliğinin zirvesinde, yeni devlet İtalya'yı ele geçirmek için bir hedef belirleyerek toprağı ele geçirmeye devam etti.

1515'te İsviçreli askerler birleşmiş bir Fransız ve Venedikliler ordusu ile çarpıştı ve daha sonra yeterli toprağa sahip olduklarına karar verdiler. Burada, savaş alanındaki başarılarına rağmen, merkezi bir devlet olarak İsviçre Konfederasyonunun zayıf ve dengesiz olduğu belirtilmelidir:

  • Ülkede tek bir otorite yoktu;
  • Dış ve iç politika sorunlarını çözmek için Diyet düzenli olarak toplandı;
  • İsviçre, tek bir sendika devleti değildi, sadece birkaç bağımsız kantonun birliği idi.

İsviçre'nin Fransız ordusu tarafından ele geçirilmesinden sonra yalnızca 1848'de tek bir devlet kuruldu.

16. yüzyılda, ülkede Katolikler ve Protestanlar arasında bir mücadele başladı. Zürih'te, Reformasyon Zwingli ve Cenevre - Calvin'de yapıldı. İsviçre'de yaşayanların çoğu Protestan oldu: bu din, kentli orta sınıf için daha uygun ve gelişimine katkıda bulundu. Aynı zamanda, İsviçre halkının yaklaşık% 30'u, 16. ve 17. yüzyıllar boyunca çok sayıda silahlı çatışmalara neden olan Katolik dinine sadık kaldı. Sonunda, Katolikler Protestanların din özgürlüğü hakkını kabul etti ve çatışmaları kışkırttı. İsviçre kanton birliği bozulmadan kalmayı başardı.

1648'de, Vestfalya Barış resmen İsviçre'yi Kutsal Roma İmparatorluğu'ndan bağımsız bir devlet olarak tanıdı. XVIII yüzyılda, nüfus 400.000 kişi büyüdü. Vatandaşların çoğunluğu Reformasyonun takipçisi olduğundan, sonuçlarını vermek yavaş değildi:

  • Hızlı bir ekonomik büyüme başladı;
  • Geliştirilen yeni üreticiler;
  • Yeni iş uygulamaları ortaya çıktı;
  • Ticaret gelişti.

Bütün bunlar İsviçreli vatandaşların hayatını Avrupa'nın diğer bölgelerine göre daha zengin yaptı.

XIX yüzyılda İsviçre devletinin gelişiminin özellikleri

Napolyon Bonapart’ın ordusu İsviçre’yi işgal etmesine rağmen, İsviçre’de güçlü merkezi gücün gelişmesine katkıda bulunan Fransız’dı.

XIX yüzyılda İsviçre devletinin oluşumundaki en önemli rol Napolyon savaşları tarafından oynandı. Ülke stratejik olarak konumlandırıldığından, Napolyon Bonapart ilgilendiği alana dahil etti. 1798'de Konfederasyon toprakları Fransız birlikleri tarafından işgal edildi. Fransa’ya, Anayasa’nın İsviçre’de göründüğü ve tek bir devlet, Helvetic Cumhuriyeti’nin kurulmasının temellerinin atıldığı Fransa’da teşekkür edildi. Kanunun kabul edilmesinden sonra, ülkede aşağıdaki değişiklikler meydana geldi:

  • Güçlü bir merkezi otorite oluşturuldu;
  • Tüm kişisel bağımlılık biçimlerini ortadan kaldırdı.

1803 yılında Napolyon, İsviçre'deki eski kanton yapısını restore etmeye karar verdi. Napolyon’un imparatorluğu yıkıldıktan sonra Viyana Kongresi toplandı. Bu 1814-1815 yıllarında oldu. Üzerinde İsviçreliler bağımsız bir ülkenin kurulacağına karar verdi; bunun temel farkı “ebedi tarafsızlık” olacaktı. İsviçre'nin hala dış politikasını bu ilkeye dayanarak inşa ettiği belirtilmelidir.

1814 tarihli Müttefik Antlaşma, İsviçre devletinin 22 kantonun gönüllü bir birliği olduğunu ve hala ciddi bir merkezi otorite olmadığını öngörmüştür. Önümüzdeki 30 yıl boyunca, ülkede her biri ülkenin daha da gelişmesi konusunda ısrar eden iki eğilim ortaya çıktı. Ekonomik açıdan en gelişmiş 7 kantonu içeren en ilerici bölgeler, ülkeyi serbestleştirmekte ısrar etti. Kantonların diğer kısmı muhafazakardı ve herhangi bir demokratik dönüşüme karşı çıktı. 1847'de, ülkede muhafazakarların mağlup edildiği bir iç savaş başladı.

Ülkedeki iç savaşın ardından, aşağıdaki özelliklere sahip olan 1848 Anayasası kabul edildi:

  • Kantonlar tek bir devlette birleşti;
  • Birleşik bir Federal Konsey kuruldu;
  • Ulusal Konsey ve Kanton Konseyinden oluşan iki taraflı bir yasama meclisi kuruldu.

1874'te, ülkede merkezi hükümetin yetkilerini ciddi şekilde artıran bir anayasa reformu gerçekleştirildi. Bu, ülkenin ekonomik kalkınmasının refahını etkiledi. Tahıl bitkileri ve diğer hammaddelerin ihracatından vazgeçmeye ve ülkeye büyük faydalar sağlayan hazır gıda ihracatına geçmeye karar verilmiştir.

İsviçre, 20. yüzyılın ilk yarısında bütünlüğü koruma mücadelesi

İsviçre'nin Birinci Dünya Savaşı sırasında tarafsız kalmasına rağmen, ordu devletin sınırlarını savunmaya hazırdı.

Birinci Dünya Savaşı başladığında, İsviçre devrim tehdidi altındaydı. Gerçek şu ki, sakinlerin bir kısmı Fransızca konuşuyor ve Fransa'yı destekliyordu ve Almanca konuşan sakinler Almanya içindi. Devrim tomurcukda bastırıldı, çünkü kimse savaşı istemedi, bu da müreffeh bir yaşamın sona ereceğini biliyordu. Avrupa'daki zorlu ekonomik duruma rağmen, İsviçre herkesle ticaret yaptığı gibi yalnızca kazanan oldu. Ancak sıradan işçilerin yaşam standartları düştü, bu da aşağıdaki olaylara yol açtı:

  • 1918'de ülkede genel bir grev vardı;
  • Hükümet, 48 saatlik çalışma haftasına girmek zorunda kaldı;
  • Ayrıca, İsviçre vatandaşları için bir sosyal güvence sistemi oluşturmak gerekliydi.

Savaştan sonra, İsviçre’nin Avrupa’daki genel yıkım arkaplanı karşısındaki konumu etkileyici görünüyordu. II. Dünya Savaşı'nın başlamasından önce ülke ekonomisi istikrarlı ve istikrarlı bir büyüme göstermiştir. II. Dünya Savaşı'nın başlamasından bu yana İsviçre'nin tarafsızlığı ihlal edilmedi, ancak Almanya, İtalya ve Almanya'nın işgal ettiği Fransa ile çevrili devletin konumu sürekli korku içindeydi.

İsviçre’nin XX yüzyılın ikinci yarısında

Bu güne kadar, İsviçre'de vatandaşları Alman bombalamalarından koruyacak olan birçok sığınak kaldı. Bununla birlikte, Almanya ile Hitler karşıtı koalisyon arasında arabulucu rolünü üstlenen İsviçre çok para kazandı.

II. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra İsviçre beklenmedik bir sorunla karşılaştı - "ebedi tarafsızlığın" durumu, İsviçre'nin daha önce Milletler Cemiyeti üyesi olmasına rağmen, ülkenin BM'ye üye olmasını engelledi. Ülke hükümeti, yakın ekonomik işbirliği anlamına gelen Avrupa ile kısmi entegrasyon yolunda bir yol almaya karar verdi.

1960'lı yılların sonunda ve 1970'lerin başında, ülkede gergin bir durum daha yaşandı: Bern kantonunda, Fransızca konuşan sakinler yeni bir kanton oluşturulmasını istedi. Bu, bölgedeki Almanca konuşan nüfusun bu tür dönüşümlere şiddetle karşı çıktığı gerçeğiyle büyük ölçüde karmaşıktı. Referandum yaparak durum çözüldü. 1979'da, hemen İsviçre'nin bir parçası olan yeni Jura kantonu kuruldu.

Uzun zamandır, yerel halk BM üyeliğine karşı direndi. İlk kez bu soru 1986'da genel bir referandumda gündeme geldi. Daha sonra İsviçreli sakinlerin% 75'inden fazlası bu kuruma üye olmuştu. Bu konuda yapılacak bir sonraki referandum sadece 2002'de yapıldı ve bu sefer yerel halkın% 55'i Birleşmiş Milletlere katılmayı destekledi.

2000 yılında İsviçre'de yeni bir anayasa ortaya çıktı. XIX. Yüzyılda kabul edilen eskisinin yerini aldı. 2000'den beri ülkede çeşitli “sağcı” partilerin etkisi artmaya başladı. Örneğin, İsviçre Halk Partisi, seçmen sayısını yıldan yıla artırıyor ve 2007'de yapılan seçimlerde kazanmayı başardı.

İsviçre Devlet Başkanı'nın statüsü ve görevleri

2014 yılında İsviçre hükümetinin bileşimi bu şekilde görünüyordu.

İsviçre Cumhurbaşkanı, diğer Avrupa ülkelerinin başkanları gibi işlevleri yerine getirmiyor. O hükümet veya devlet başkanı değildir. Hükümetin temel işlevleri Federal Konsey tarafından yerine getirilir. Başkan başkandır, eğer kurul üyelerinin oyları eşit olarak bölünürse, başkanın sesi belirleyici bir rol oynayacaktır. Burada, konseydeki eşit oy sayısının çok nadir olduğu, çünkü üye sayısının tuhaf olduğu belirtilmelidir.

Federal Konsey başkanı, birimini yönetmekle yükümlü olduğu gerçeğine ek olarak, aşağıdaki görevlerden sorumludur:

  • Cumhurbaşkanı, Yılbaşı Gecesi ve ulusal İsviçre tatillerinde televizyon ve radyo gösterileri düzenler;
  • Yabancı ziyaretler için yapraklar.

Aynı zamanda, diğer devletlerin başkanları Federal Konsey üyeleri tarafından ortaklaşa kabul edilir ve cumhurbaşkanlığı kararları yasal değildir. Konsey başkanının açılması her yıl gerçekleşir, çünkü 1848'den itibaren başkanlar yalnızca bir yıl için seçilirler.

2010'dan 2018'e kadar Federal Konsey başkanlarının listesi aşağıdadır:

  1. 2010 - Doris Leuthard. Bundan önce, iki kez başkan yardımcılığı yaptı;
  2. 2011 - Micheline Calmy-Re. 2007 yılında başkan oldu. 2008'de İran’dan İran’a gaz temini konusunda anlaştılar;
  3. 2012 - Evelyn Widmer-Schlumpf. Eski başkan Leon Schlumpf'un kızı;
  4. 2013 - Veya Mauer. Milliyetçi bir siyasetçi olarak kabul edildi, bu yüzden göreve seçilmesine çok sayıda skandal eşlik etti;
  5. 2014 - Didier Burkhalter. 2009-2011 yılları arasında İçişleri Bölüm Başkanlığı yaptı;
  6. 2015 - Simonetta Sommaruga. Daha önce Adalet ve Polis Dairesi Başkanlığı'nı;
  7. 2016 - Johann Schneider-Ammann. Federal Ekonomi Bölümünün başındaydı;
  8. 2017 - Doris Leuthard tekrar cumhurbaşkanlığına seçildi;
  9. 2018 - Alain Berse. 2018 yılında başkan yardımcısıydı.

İsviçre'nin son cumhurbaşkanı ekonomi doktoru.

İsviçre anayasasının özellikleri ve ülkedeki hükümet şekli

İsviçre Parlamentosu toplantıları halka açıktır.

Mevcut İsviçre Anayasası, 1848'de kabul edilen ana belgenin tamamen gözden geçirilmiş bir versiyonudur. Ülkenin federal yapısının özelliklerini tanımlar ve bugüne kadar varolan siyasi sistemin tüm unsurlarını düzeltir. Şu an yürürlükte olan anayasa 1999'da kabul edildi. 1848 varyantının bazı paragraflarını düzenledi ve zamanın ruhuna uygun olarak bazı hükümler geliştirdi. Yeni versiyonda, sonuncusu 2004 yılında uygulamaya konan 6 değişiklik yapılmıştır.

Yeni Anayasa aşağıdaki özelliklere sahiptir:

  • Belgenin kısmen ya da tamamen gözden geçirilme olasılığı vardır;
  • Bu, en az 100.000 İsviçre vatandaşının imza toplamasını gerektirir;
  • Bundan sonra, ulusal bir referandum ilan edilmelidir;
  • Teklif vatandaşların oylarının çoğunluğunu ve kantonların desteğini alırsa, kabul edilir.

İsviçre kantonlarının bazılarının sadece 1/2 oyu var. Ülkedeki en yüksek adli otorite Federal Yüksek Mahkemesi tarafından kullanılır.

İsviçre Devlet Başkanı'nın ikametgahı ve özellikleri

Bern'deki Federal Sarayın cephesi etkileyici görünüyor. Saray 1902 yılında inşa edilmiştir.

İsviçre Federal Konseyi başkanının ikametgahı, Bern şehrinin merkezinde bulunan bir saraydır. Başkanın resepsiyonunun bulunduğu yerde. Bu bina Federal Saray olarak adlandırılır ve İsviçre başkanına ek olarak Federal Konsey ve Federal Meclis vardır. Sarayın inşaatı 1894 yılında başlamış ve 1902 yılında sona ermiştir. Bu binayı oluşturmak için İsviçre-Avusturya kökenli kökleri olan mimar Hans Auer'in projesi kullanılmıştır.

Bundan önce parlamento, 1857'de mimar Jacob Friedrich Studer'in tasarımına göre inşa edilen Federal Belediye Binası'nda bulunuyordu. Birkaç yıl içinde, küçük bir belediye binasının İsviçre parlamentosunun tamamını barındıramadığı anlaşıldı. Hükümet ihtiyaçları için özel bir bina inşa etmeye karar verdi. En zorlu hesaplamalara göre, Federal Saray’ın inşaatı 7.200.000 İsviçre Frangı’na mal olmuştur ve bu o zamanın oranlarına uygundur. К особенностям резиденции президента Швейцарии относятся следующие нюансы:

  • Высота Федерального дворца - 64 метра;
  • Внутри имеется купол, высота потолка которого изнутри достигает 33 метров;
  • В самом центре купола расположена мозаика, на которой изображён герб Швейцарии в окружении гербов всех 22 кантонов, которые входили в состав страны по состоянию на 1902 год;
  • Отдельно расположен герб кантона Юра, который был создан только в 1979 году;
  • В центре дворца расположена статуя основателей Швейцарии, которую сделал известный скульптор Джеймс Виберт.

Интересной особенностью являются специальные галереи, которые позволяют туристам наблюдать за заседаниями парламента страны. Только зафиксировать это невозможно, так как в здании запрещена фото- и видеосъёмка. Официально фотографировать в Федеральном дворце можно только два раза в год - 31 июля и 1 августа. Последняя серьёзная реставрация резиденции президента Швейцарии проводилась с 2006 по 2008 годы.