Avustralya devlet başkanları, hükümdarları ve yöneticileri: kamu yönetiminin özellikleri

Avustralya'nın yüksek hükümdarı, İngiliz hükümdarıdır. Herkes bilmiyor ama bu ülkede Senato başkanı olan bir başkan var. Parlamentonun üst meclisinin ana yüzü budur. Avustralya Senatosu Büyük Britanya'nın Lordlar Meclisi'nin görüntüsü ve benzerliği ile yapılır, ancak lordlar yerine genel seçimler sonucu seçilen milletvekilleri vardır.

Avustralya cumhurbaşkanlığı makamı şimdi Scott Ryan tarafından tutuldu ve makamın kendisi 1901 yılında ortaya çıktı. Aynı zamanda, Avustralya Senatosu başkanının kelimenin tam anlamıyla Avustralya başkanı olmadığının açıkça anlaşılması gerekir.

Avustralya’nın resmi yöneticisi, ülkedeki gücü parlamento tarafından tamamen sınırlandırılmasına rağmen, İngiliz Kraliçesi. Halen, siyasi analistler Avustralya’ya “tacı cumhuriyet” diyor; Sakinleri kraliçe tarafından yönetilmekten gurur duysa da, gerçekte ülke ruhu ve hükümet tarzı açısından tipik bir cumhuriyettir.

Avustralya’nın ilk yöneticileri ve izledikleri hedefler

İngiliz Navigator Arthur Phillip 1788 yılında Sidney şehrini kurdu.

Avustralya’yı ilk keşfeden versiyonları var. Bazı bilim adamları ve tarihçiler, kıtanın XVI. Yüzyılda, o yıllarda dünyanın tüm denizlerini ve okyanuslarını dolaşan Portekizli denizciler tarafından keşfedildiğine inanmaktadır. Portekizli denizcilerin görevlerinden birinin yeni toprakların keşfi olmasına rağmen, anakaraların Portekizliler tarafından keşfedildiğini ispatlayan tek bir belge olmadığı belirtilmelidir. XVI. Yüzyılda buraya yelken açmaları mümkündür, ancak Avrupa'da hiç kimse bu konuda bir onay alamadı ve bunları belgelendirmedi. Hiç şüphesiz Portekiz Kraliyet Mahkemesi'nin böyle bir keşif yapılmasına kesinlikle dikkat edilmeyeceği kesindi.

Avrupalılar tarafından kıtanın gerçek keşfi ile ilgili ilk sözler 1606'yı ifade eder. Avustralya aşağıdaki ülkelerde uzmanlaştı:

  1. 1606'da Willem Janson liderliğindeki bir Hollandalı sefer Cape York Yarımadası'na indi;
  2. 1616'da, başka bir Hollandalı olan Derk Hartog, Batı Avustralya'ya indi. Bu toprakları Hollanda toprakları olarak ilan etti, ancak daha sonra Hollandalılar bu ülkeye hakim olmaya başlamadı;
  3. 1606'da İspanyollar Torres Körfezi'ne doğru yola çıktı ve yeni bir kıtanın kıyılarını gördü;
  4. 1788 yılında İngilizler tarafından oynanan Avustralya kıtasının gelişiminde ana rol. O zamanlar Kaptan Arthur Phillip, Sydney Cove yerleşimini yattı.

26 Ocak 1788, Sidney eyaletinin başkentinin kuruluş günü idi, şimdi ülkede milli bayramdır. O andan itibaren bu toprakların sömürgeleştirilmesinin tarihi ve İngiliz İmparatorluğu'nun ilk kolonisinin kurulması - Yeni Güney Galler başladı. Avustralya'daki ilk İngiliz kolonisi çok büyüktü ve Yeni Zelanda topraklarını içeriyordu. İngiltere, Kral George IV altında 1829 gibi erken bir zamanda kıtaya haklarını ilan etti. Aynı yıl, yeni bir Swan River kolonisi kuruldu. Bu koloninin bir özelliği, başlangıçta özgür olarak yaratılmış olmasıdır, yani, köle ve ağır emek kullanma niyetinde değildi.

Yıllar geçtikçe, İngiliz hükümdarlarının kararnamelerine ve emirlerine göre, Yeni Güney Galler, aralarında aşağıdakiler olmak üzere birkaç sömürgeye bölündü:

  • Güney Avustralya, 1836'da Kral William IV;
  • Yeni Zelanda, 1840 yılında, ünlü Kraliçe Victoria'nın kraliyet tahtındayken kuruldu;
  • Bir sonraki koloni Kraliçe - Victoria'dan sonra seçildi. 1851 yılında kuruldu;
  • Queensland 1859'da kuruldu;
  • 1863 yılında, o zamana kadar Güney Avustralya'nın bir parçası olarak kabul edilen Kuzey Bölgesi kuruldu.

İlk başta, İngiliz İmparatorluğu sömürgecilere, orada çalışacak kimse olmadığından, kolonilere yol açtı. Bazıları zamanlarını hesaplamayı, toprağı elde etmeyi ve kendileri için çalışmaya devam etmeyi başardı. Suçlu olan ve bütün hayatlarını büyük İngiliz şehirlerinde geçiren Avrupalıların çoğu dayanamadı, hastalandı ve öldü. Suçluların akışı 1840'a kadar azaltıldı ve 1868'de tamamen durduruldu.

Avustralya’daki yaşanabilir topraklar temel olarak sahil üzerinde yer aldığından, sömürgeciler yavaş yavaş tüm sahil boyunca yeni yerleşim alanları kurmaya ve inşa etmeye başladılar. Çalılar ve ormanlardan çok büyük alanlar temizlendi ve tarımda kullanılmaya başlandı.

Koloni Öz Hüküm ve Avustralya Gold Rush

Avustralya kıtasının popülerleşmesinde büyük rol oynayan altın akındı.

1850'de, ülkede altın bulunduğundan, kıtanın tamamı altın rutubetindeydi. Bu olaylar hızlı zenginleşme umuduyla ülkeye dökülen çok sayıda göçmene neden oldu. İnsanlar esas olarak aşağıdaki ülkelerden seyahat etti:

  • Kuzey Amerika;
  • İrlanda;
  • Büyük Britanya;
  • Çin ve diğer Avrupa ve Asya ülkeleri.

1854 yılında, altın madenciliği için lisans veren İngiliz tacını ödemekten bıkan altın madencileri, Eureka olarak bilinen bir isyan çıkardı. Ayaklanmanın sebebi, adaylardan birinin kaldığı otel sahibi tarafından öldürülmesiydi. İsyancılar oteli yaktı ve yetkililerden aşağıdaki önlemleri almaya başladı:

  • Altın madenciliği için lisans iptali;
  • Sömürgelere özyönetim yapma hakkı verilmesi;
  • Parlamentoya açık ve genel seçimler yapılması için fırsatlar.

Ayaklanma bastırılmış olmasına rağmen, yetkililer hala ondan bir ders aldı. 1855 yılında, New South Wales’in özyönetim kazanması sonucunda reformlar yapıldı. Yasal olarak, sömürge İngiliz İmparatorluğu'nun yönetiminde kaldı, aslında yönetim, genel seçimler sonucu seçilen hükümetin eline geçti. Ayrıca, aşağıdaki koloniler özyönetim yapma hakkını elde etti:

  • Victoria;
  • Tazmanya;
  • Güney Avustralya İlk üç sömürge 1856'da haklarını aldı;
  • Quisland, 1859'da kuruluşunda kendi kendini yönetme hakkını edindi;
  • 1890'da Batı Avustralya, taçtan benzer bir bağımsızlık kazandı.

Bu noktadan itibaren, bir devletin iç işleriyle ilgili sorunların çoğu bağımsız bir hükümetin eline geçti. İngiltere dış politika, dış ticaret ve savunma konularından sorumlu kaldı.

Ülkede altının keşfedilmesinden kaynaklanan güçlü bir ekonomik dalgalanmadan sonra, Avustralya'daki işçileri ciddi şekilde etkileyen yavaş bir durgunluk başladı. Bu yıllar boyunca, işçi hakları için mücadele eden birçok işçi partisi kuruldu. 1901 yılında, tüm Avustralya sömürgeleri Britanya'nın egemenliği olan bir sendikaya girdiler. 1932'de Avustralya, ülkenin ekonomisinin tamamı yün ve hububat ihracatına dayandığından beri, bu krizin bir dalgasıyla kaplıydı ve bu ürün o zamanlar açıklanmamıştı. Ülkedeki işsizlik oranı 1932’de% 29’a ulaştı ve bu oran daha önce hiç olmadı.

Ülkenin ana yasası, 1901 yılında ülkede faaliyet göstermeye başlayan 1900 Anayasası olmasına rağmen, ülke 1942’de Büyük Britanya’dan bağımsız olarak bağımsızlaştı. Bu, Avustralya’nın sadece 1942’de onayladığı 1931’deki Westminster Statüsü’ndendi. Buna rağmen, İngiltere Kraliçesi hala devletin resmi yöneticisidir ve Avustralyalılar bununla gurur duymaktadır.

Avustralya statüsü kraliçesi

İngiltere Kraliçesi Elizabeth II, yarı zamanlı Avustralya Kraliçesi ve 13 ülke daha. 1952'den beri geçerli.

Şu anda, ülkenin hükümdarı Kraliçe II. Elizabeth'tir. Saltanatı 1952'de başladı. Tüm kraliyet ailesi sık sık ülke içinde ve dışında çeşitli resmi ve tören görevlerini yerine getirdiği Avustralya’da. Kraliçenin rolünün ülke anayasası tarafından resmileştirilmiş olmasına rağmen, hükümdarın görevlerinin çoğu Avustralya'daki kraliyet evinin resmi temsilcisi olan Genel Vali tarafından yerine getirilmektedir. Ek olarak, ülkenin her eyaletinin kraliçe tarafından atanan kendi valisi vardır. Bir hükümdarın ülkesinde bir hükümdar olduğu zaman, valinin tüm yetkileri doğrudan kendisine devredilir.

Avustralya Kraliçesi, Commonwealth Krallığı olarak kabul edilen on beş ülkenin hükümdarıdır. Yasalar ayrıca, Kraliçenin Parlamentoda Genel Vali tarafından temsil edildiğini ve tüm yürütme işlevlerinin Bakanlar Kuruluna verilmiş olduğunu belirtmektedir. Kraliçenin temel sorumlulukları ülkeyi, dünyadaki ve çeşitli sosyal etkinliklerde temsil etmektir.

Avustralya Genel Valisinin Görevleri

Peter Cosgrove, 2014'ten beri Avustralya Genel Valisidir.

Avustralya'daki kraliyet gücünün ana temsilcisi Genel Validir. Kraliçenin emri uyarınca atanır. Hükümdarın ülkedeki yokluğu sırasındaki tüm gücü, hükümetin bu temsilcisinin elindedir. Genel valinin rolü, kraliçenin gücü kadar semboliktir, ancak Avustralya’daki tüm devlet kurumları, hükümetin bu temsilcisi adına görev yapar.

Hükümdarın askeri politikaya ilişkin tüm işlevleri aslında bakanların elindedir. Aşağıdaki soruların kraliyet haklarını kullanabilirler:

  • Savaş ilan etme hakları;
  • Barışı sağlama hakları;
  • Ülkenin silahlı kuvvetlerinin emri, Avustralya bakanlarının da elinde.

Genel Valinin hakları, seçim çağrısı yapmasının yanı sıra parlamentoyu toplayıp feshetmesini de şart koşar. Uygulamada, kraliyet hükümetinin temsilcisi, Başbakan onayı olmadan haklarını asla kullanmaz. Son müdahale, Genel Vali'nin sert bir anayasal krizin ortasında siyasete müdahale ettiği 1975 yılında kaydedildi.

Başbakan, Avustralya hükümdarının temsilcisi olarak atanmalıdır, ancak bu hak yalnızca Temsilciler Meclisi üyelerinin çoğunluğunun desteğini alacak kişinin hükümetin başı olarak atanabileceğini öngören özel yasalarla sınırlandırılmıştır. Aynı belgeler, partilerin ve koalisyon temsilcilerinin aynı sayıda oy alması durumunda, adayı aday gösterebilecek genel vali olduğunu belirtmektedir.

Genel Vali'nin Avustralya hükümetindeki rolünün ana paradoksu, Büyük Britanya hükümdarı tarafından atanmasına rağmen, parlamentoya karşı tamamen sorumlu olduğu gerçeğidir. Tüm kısıtlamalara rağmen, İngiltere Kraliçesi temsilcisi resmen Avustralya Birliği genelindeki yürütme otoritesinin başkanı olarak kabul edilir. Genel Valinin görevleri, yukarıda belirtildiği gibi, bir kısmı kullanmadığı aşağıdaki yetkileri içerir:

  • Büyükelçileri, yargıçları, bakanları atamak;
  • Faturaların Onaylanması;
  • Seçim duyurusu;
  • Hükümet ödülleri sunar;
  • Çok çeşitli farklı tören görevlerini yerine getirir.

Ayrıca, Genel Vali, genellikle yurtdışında temsilcilik gezileri yapar. Bu durumda, devlet başkanı düzeyinde kabul edilir. Avustralya'daki kraliyet otoritesine milletvekili resmi sekreterdir. 2014 yılından bu yana, Avustralya genel valisi Peter Cosgrove.

Avustralya Parlamentosu ve hükümet içindeki rolü

Böyle rahat bir ortamda, Avustralya Parlamentosu toplantıları yapılır.

Ülkeyi idare etme işlevleri Avustralya Parlamentosu'na verilmiştir. Üç ana bileşenden oluşur:

  • Temsilcisi Genel Vali olan Monarch;
  • Başkanı olan senato. Senatörler altı yıllığına seçilirken, üç yılda bir senatörlerin bileşimi yarı yarıya güncellenir. Senatoda her eyaletten 12 kişi olmak üzere 76 kişi var;
  • Temsilciler Meclisi. Milletvekillerinin bu makama seçilmesi 3 yılda bir yapılır. Arka arkaya birkaç terim için bir seçim olasılığı var.

Her iki parlamentonun sembolizminde Taç'ın gücü var, ancak kraliçe kendisi yasaların oluşturulmasına ve kabul edilmesine katılmıyor. Buna rağmen, her yeni meclis oturumu hükümdarın veya genel valinin teslim etmesi gereken bir Trone konuşmasıyla başlar.

Parlamentoda kabul edilen tüm yasalar Genel Vali veya yasaların uygulanacağı devletin uygun Valisi tarafından onaylanmalıdır. Ayrıca, Büyük Avustralya Mührü veya resmi devlet mührü ile yasalar yapıştırılmalıdır. Avustralya mevzuatı, Genel Valinin herhangi bir tasarıyı onaylamayı reddettiğini belirtmektedir. Dahası, bu sapmanın yorumu "Kraliçenin keyfi için" gibi geliyor. Ayrıca, ülkenin Kraliçesi Genel Vali tarafından onaylandıktan sonra bir yıl içinde herhangi bir Avustralya projesini reddedebilir. Uygulamada, hükümdar ve temsilcisi asla bu hakkı kullanmamıştır.

Avustralya’nın adli sistemi aynı zamanda hükümdar adına da yürütülürken, şahsen hiçbir zaman adli işlevleri yerine getirmez. Tüm mahkeme oturumları geleneksel biçimde yapılır ve "Avustralya Yüksek Mahkemesi oturur. Tanrı Kraliçeyi Korusun" ifadesiyle başlar. Dava ile kraliyet gücü adına cezai kovuşturma yapılır ve "Kraliçeye karşı (isim)" veya "Tazeye karşı (isim)" formülüne göre yapılır.

Kraliçenin kendisi kovuşturmanın hedefi olamaz ve yasa hükümdarın her zaman haklı olduğunu belirtir. Buna rağmen, Taç aleyhine dava açmak mümkündür, bu aslında hükümete karşı dava açmak demektir.

Avustralya Senatosu Başkanı ve görevleri

Parlamento Başkanı Scott Ryan, partiden bağımsız olarak tüm senatörlerin çıkarlarını temsil edeceğini açıkladı.

Avustralya Senatosu ancak senatörler arasında bir başkan seçildiğinde işe başlayacaktır. Başkanın pozisyonu boşalırsa, Senato üyeleri senatör olması gereken yeni bir bölüm seçmek zorundadır. Aşağıdaki durumlarda cumhurbaşkanının görevinden alınabilir:

  • Üyelerin çoğunluğu onu görevden almak için oy kullanırsa;
  • Başkan, bir görevi bağımsız olarak reddedebilir. Aynı zamanda, Genel Valiye yazılı bir bildirimde bulunmak zorundadır.

Avustralya Cumhurbaşkanı seçimi, Senato üyelerinin gizli oyu ile yapılır. Egemen partinin temsilcisi, her zaman Senato başkanının konumuna seçilir. Muhalefet ile ilgili sorunlardan kaçınmak için, başkan yardımcısı karşı taraf arasından seçilir. 2005 ve 2007'de Yeşil Parti, Kerry Nettl'i Senato Başkan Vekilliği görevine aday göstermeye çalıştı, ancak hiç kimse bu adaylığı desteklemedi.

Parlamentonun başkanını devletin şu anki lideri ile karıştırmayın. Bu bir tören sonrasıdır. Parlamento başkanının ana görevleri şunlardır:

  • Parlamento toplantılarında düzeni korumak;
  • Sıradan senatörlerin haklarını korumak;
  • Yönetmeliklere uyulduğundan emin olun.

Ayrıca, Başkan, Temsilciler Meclisi Başkanı ile birlikte, parlamento binasının çalışmasını ve işleyişini idari personel yardımı ile düzeltir.

Meclis Başkanının İkametgahı

Avustralya Parlamentosu'nun mimarisi oldukça sıradışı. 1980'lerde geleceğin binalarının gördüğü budur.

Avustralya’da başkanlık kabul salonu diye bir şey yoktur, çünkü parlamento başkanı delegasyonları veya vatandaşları almakla meşgul değildir. Cumhurbaşkanının ikametgahı Parlamento binası olarak kabul edilebilir. Ülkenin eski ve yeni bir parlamento binası var. Eski bina 1927'de, federal parlamentonun devletin yeni başkenti olan Canberra'ya taşınmasıyla açıldı.

Eski Avustralya Parlamentosu Griffin Gölü'nün kıyısında yer almaktadır ve etrafı yeşil bir çimenlikle çevrilidir. Parlamento binası 4 yıl boyunca inşa edildi ve 1927'de Büyük Britanya'nın hükümdarı olan York Dükleri tarafından açıldı. Bu bina artık amaçlanan amacı için kullanılmamasına rağmen, iyi durumda tutulmaktadır ve Avustralya başkentinin ilgi çekici yerlerinden biridir.

Eski Avustralya parlamento binasının inşaatına 1923 yılında başlandı. İnşaat 1927'de tamamlandı ve aynı yıl parlamento oraya taşındı. Ülkenin dört bir yanından gelen malzemeler inşaat için kullanılmış, ayrıca en iyi mimarlar projenin oluşturulmasında yer almıştır. Başlangıçta, Avustralya hükümetinin 50 yıldan fazla bir süre için burada olmaması planlandı, ama aslında 60 yıldan fazla bir süredir oradaydı. Bu, 1932'deki ekonomik krizin ve Avustralya'nın anti-faşist koalisyon ülkeleri tarafına katıldığı İkinci Dünya Savaşı'nın sonuçlarıydı.

Перед началом строительства здания парламента Канберра была небольшим городком местного значения, но переезд правительства спровоцировал огромный поток людей, которые хотели обосноваться именно здесь.

В 1978 году было решено строить новое здание парламента. Для этого был объявлен конкурс на проект лучшего здания для парламента Австралии. В конкурсе участвовали ведущие архитекторы из 29 стран мира. Всего было выслано 329 работ, соответствующих условиям конкурса. Победителем была объявлена фирма из Филадельфии.

Строительство нового здания австралийского парламента было начато в 1981 году, а завершить строительство планировали 26 января 1988 года, в день 200-летия основания первой английской колонии на территории континента. Изначально планировалось вложить в строительство около 220 000 000 австралийских долларов, но в итоге смета превысила сумму в 1,1 миллиарда. Сроки открытия также не удалось соблюсти, и здание было введено в эксплуатацию 9 мая 1988 года. Эта дата была приурочена к годовщине открытия первого федерального парламента в Мельбурне.