Estonya parlamenter tipte bir cumhuriyettir. Bu 1992 Anayasasında belirtilmiştir. Bu nedenle cumhurbaşkanının önemli bir yetkisi yoktur. Devlet başkanı, insanların birliğini kişiselleştiren ve bir kural olarak temsili işlevleri yerine getiren sembolik bir figürdür. Cumhuriyetin ana insanı herhangi bir partide olamaz, başka bir pozisyonda (seçmeli veya atanmış) olamaz. Halen, 1969'da doğan Kersti Kaljulaid, Estonya'nın cumhurbaşkanı. 2018 yılında seçildi.
Estonya devletinin doğum tarihi
Modern Estonya topraklarında yaşayan ilk halklar Finno-Ugric ya da Baltık-Fince grubuna aittir. Bu kabileler XIII. Yüzyılın başına kadar sessizce yaşadılar ve ardından Şövalyelerin Avrupa'dan genişlemesine başladı. İlk önce Alman şövalyeleri geldi, sonra - Almanların hikayelerini çeken, Danimarkalılar'dan alınabilecek dev kürk rezervleri hakkında Danimarkalılar vardı. 1238'de ülke birkaç bölüme ayrıldı:
- Livonian Emri. Şövalye keşişleri derhal zorla putperestleri vaftiz etmeye başladılar;
- Derit Piskoposluğu;
- Ezel Bishopric;
- Danimarka.
İlk başta, eski Estonyalılar direnmeye çalıştı, ancak gelişmişlik düzeyleri zırhla kaplı Avrupa şövalyelerine karşı koyamadı. Ancak, isyanlar ve ayaklanmalar sürekli olarak ortaya çıktı. Tarihin en büyüğü, 1343-1345 yılları arasında süren St. George's Night isyanıdır. 1347'de modern cumhuriyetin kuzey toprakları Livonian Düzenine verildi.
Yavaş yavaş ülke işgalcilerin kültürünü benimsedi ve hızla gelişmeye başladı. Bazıları Hansa Birliği'ne üye olan büyük ticaret şehirleri ortaya çıktı. 16. yüzyılda kilise reformu fikirleri Estonya'ya ulaştı ve nüfusun bir kısmı kendilerini Protestanlar olarak tanımlamaya başladı. 1558'de, Korkunç Çar İvan ve birlikleri bu bölgeyi işgal etti. Birkaç yıl sonra, 1562'de, Livonian Düzeni ezildi ve yok edildi. Buna rağmen, 1558-1583 arasındaki uzun Livon savaşı Rusya tarafından kaybedildi. Sonuç olarak, Estonya aşağıdaki ülkeler arasında bölünmüştür:
- Polonya;
- Danimarka;
- İsveç.
1625'te ülkenin çoğu, 1645'teki birlikleri Saarem'i yakalayabilen İsveç'in elindeydi. Kısa süre sonra İsveç Livonia ve Estland illeri kuruldu.
1700 yılında, Peter I'in öncülüğünde Rusya'nın modern Estonya devletinin topraklarını ele geçirebildiği Kuzey Savaşı başlatıldı. Nishtad Barışı'nın 1721'de imzalanmasından sonra, Livonia ve Estland Rus İmparatorluğu'na verildi. 18. yüzyılda, Rus makamları özellikle yerel halkın yaşamının sosyal yönlerine müdahale etmeye çalışmadılar, bu yüzden etnik Almanlar ve İsveçliler burada hâlâ egemen oldu ve bölge sakinlerini sevmediler. XIX yüzyılın başlarında, Rus imparatorluğu bölgenin yaşamını önemli ölçüde etkileyen reformlar yapmaya başladı:
- 1816-1819'da, tüm Estonya köylüleri, köleliğin kaldırılmasıyla özgürleşti. Her ne kadar İskender, Rusya İmparatorluğu boyunca köleliği kaldırmaya çalıştığım halde, sadece Baltık bölgelerinin sakinleri şanslıydı. Aynı zamanda, toprak özgür köylülere güvenmiyordu;
- 1849-1865 yıllarında, köylülerin toprak edinmelerini sağlayan çeşitli yasalar çıkarıldı;
- 19. yüzyılın sonlarına doğru Rusya'da burjuva reformları yapıldı, sayısız fabrika ortaya çıkmaya ve gelişmeye başladı.
Kesin olarak, burjuva reformları ve modern Estonya topraklarında Avrupa'nın yakınlığı nedeniyle, Rusya'dan bağımsız bir cumhuriyet yaratmaya çalışan yeni bir entelijansiyan sınıfı şekillenmeye başladı. Zaten 20. yüzyılın başında Estonya, bir devrimin her an patlayabileceği imparatorluğun en çalkantılı bölgelerinden biri oldu.
Bağımsızlık mücadelesi ve bağımsız bir Estonya'nın oluşumu
1917’de gerçekleşen Rus devriminden sonra, Estonya’nın gücü Maapäeva olarak adlandırılan özyönetim ellerine geçti. Bu organ, Geçici Hükümetin kararlarına tabidir. Aşağıdaki senaryoda başka olaylar gerçekleşti:
- Ekim 1917'de, Estland Sovyetlerinin İcra Komitesi iktidara geldi;
- Maapyaeva savaşmaya çalıştı ve hatta ülkede en yüksek güce sahip olduğunu söyledi, ancak yerel komünistler Kızıl Ordu'nun desteğiyle hızla özyönetimi dağıttı;
- Ocak 1918'de Bolşevikler ana hedeflerine ulaştılar - Estonya RSFSR'nin özerk bir parçası oldu;
- Şubat 1918'de Kızıl Ordu ülkeden çekildi, çünkü saldırıya geçen Alman birlikleriyle savaşmak gerekliydi. Bundan sonra, Estonya Zemstvo Konseyi'nin Yaşlılar Konseyi ana görevine başladı - ülkeyi bağımsız ilan etti;
- Aynı yılın Ağustos ayında, RSFSR, halkı kendi kaderini tayin hakkı bırakarak Estland ve Livonia üzerindeki gücünden vazgeçti;
- Buna rağmen, 29 Kasım 1918'de Kızıl Ordu Narland savaşını aldı ve ardından Estland İşçi Komünü orada ilan edildi;
- Birkaç ay sonra, RSFSR Sovyet Estonya'yı resmi bir devlet olarak tanıdı;
- Şubat 1919'da, Estonya ordusunun belirleyici eylemleri ve Avrupa'dan büyük miktarda para gönderildikleri General Yudenich'in yardımı sayesinde, Estonya topraklarını kırmızı birliklerden kurtarmayı başardılar.
1919 ilkbahar ve yazında ordu, hem saldırıya uğrayan Kızıl Ordu'ya hem de Almanlara karşı savaşmak zorunda kaldı.
2 Şubat 1920'de Sovyetler Birliği Estonya ile bir anlaşma imzaladı ve bunun altında gönüllü olarak bağımsız bir devlet ülkesi haklarından feragat etti. Buna rağmen, yerel komünistlere sürekli olarak "ağabeyden" gelen para ve askeri yardım sağlandı. 1924'te sosyalizmin taraftarları Tallinn'deki yüce gücü devirmeye çalıştılar, ancak mağlup oldular. Bundan sonra, ülke bilinçli olarak milliyetçiliği geliştirmeye başladı. Küresel ekonomik kriz, cumhuriyetin gelişiminin tüm alanlarını ciddi şekilde etkiledi:
- Siyasi durum değişti;
- Faşist rejim sadece “hak” ile değil, aynı zamanda sıradan vatandaşların çoğunluğu ile de sempati duyuyordu;
- Birçoğu Almanya'daki politik modeli kullanarak otoriter bir rejim oluşturmaya çalıştı.
Başbakan Pate'in yıllarında, benzerleriyle sert bir şekilde savaşmaya karar verildi. 1934'te parlamento dağıldı ve iktidar partisi dışındaki tüm partilerin yasaklandı. 1937'de, otoriter rejimi koruyan yeni bir Anayasa kabul edildi. 1929'da Molotof-Ribbentrop Paktı'na göre, Estonya SSCB'nin etki alanına atandı. Bu, Sovyetler Birliği'nin cumhuriyette askeri üslerini oluşturmasını ve korunmaları için birlikler göndermesini sağladı.
1940'ta bağımsız cumhuriyetin sona erdiği belli oldu. Kızıl Ordu’nun baskısı altında ülkede alternatif bir seçim yapılmadı, daha sonra Sovyetler Birliği’ne katıldı. Bir yıl sonra Alman SSR Estonya SSR'sini işgal etti, ancak 1944'te SSCB ordusu Almanları topraklarından çıkardı. Aynı zamanda, Birleşik Devletler ve Büyük Britanya, SSCB’nin üyeliğine Estonya’yı dahil etme hakkını tanımadı.
Estonya devletinin gelişiminde SSCB'nin rolü
1944 yılına kadar Estonya, Sovyet komünistlerine yabancı olan bir Avrupa programına göre gelişti. İktidara geldiklerinde, cumhuriyeti Sovyet ülkesine dönüştürmek için acele ettiler:
- Yerel asalet ortadan kaldırılmaya başladı;
- Entelijansiya bütün ayrıcalıkları aldı;
- Kolektif çiftlikler oluşturmak ve zengin çiftçilerin mülksüzleşmesi acilen gerekliydi.
Doğal olarak, böyle bir politika yerel halk arasında öfkeye neden oldu. SSCB, topraksız emekçilere güvenerek “yumruklarla” savaşmaya başladı. Ülke, 1950'lerin başlarına kadar süren gerçek bir iç savaş başlattı.
Sovyetler Birliği düzeni sağlamayı başardıktan sonra Estonya'yı hızlandırılmış bir hızla geliştirmeye başladı. Yeni tesis ve sanayilerin yapımında bütçeden fonlar yatırıldı.
Cumhuriyet, tarihsel olarak Finlandiya ile ilişkilerini sürdürdüğü için, Sovyet vatandaşları için Estonya, giremedikleri bir tür Avrupa oldu. Bu yetkililerin politikası tarafından kolaylaştırılmıştır. 1970'lerde, ortalama Avrupalılar düzeyinde düşünebilen ülkede yeni bir entelijansiya ortaya çıkmaya başladı.
Perestroyka'nın başlamasıyla Estonya, Halk Cephesini oluşturmaya başladı. 1988'de, bu hareket cumhuriyete kendi kendini finanse etme ve özerklik sağlama talebinde bulundu. İlginç bir şekilde, yerel Komünist Partisi bu taleplerle tamamen dayanışma içindeydi. Ülkenin daha da gelişmesi şu şekilde gerçekleşmiştir:
- 1989'da Estonya Halk Cephesi bağımsızlığını savunmaya başladı;
- 1991 yılında ülke bağımsızlaştı;
- İskandinav ve Fin planlarını takip etmeye daha fazla gelişme karar verildi.
2004 yılında, ülke Avrupa Birliği ve NATO’ya kabul edildi.
Estonya Anayasası ve özellikleri
Şu anda, 28 Haziran 1992'de kabul edilen Anayasa, cumhuriyette yürürlüktedir. Estonya'daki yüce gücün halkı tarafından Millet Meclisi aracılığıyla veya referandum pahasına kullanıldığını açıkça belirtmektedir. Sadece cumhurbaşkanı veya Ulusal Meclis çeşitli değişiklikler yapabilir (ve ikinci durumda, milletvekillerinin en az% 20'si buna oy vermelidir). Anayasa'yı değiştirmenin en kolay yolu referandum yapmak.
Estonya'nın ana belgesi, yasa önünde evrensel eşitliği ilan eder. Aşağıdaki özelliklerden bağımsız olarak tüm vatandaşların eşit olduğu açıkça tanımlanmaktadır:
- Milliyet;
- yarış;
- Menşei;
- dil;
- Ten rengi;
- Politik inançlar
Mülkiyet ve sosyal statü de bir avantaj değildir. Siyasi, ırksal veya ulusal gerekçelerle düşmanlığın teşvik edilmesi yasa ile ciddi şekilde cezalandırılır. Anayasa, cumhurbaşkanının cumhurbaşkanı olmasına rağmen cumhuriyetin meclis bir hükümet biçimine sahip olduğunu açıkça belirtti. 1992'den beri, aşağıdaki politikacılar cumhurbaşkanının başına geçti:
- 1992 - 2001 - Lennart-Georg Meri. Uzun bir aradan sonra ilk cumhurbaşkanı, üst üste 2 dönem için seçildi. Yazar ve yönetmen olarak bilinen Dışişleri Bakanı olarak görev yaptı. Cumhurbaşkanlığına yeniden seçilme 1996'da gerçekleşti;
- 2001 - 2006 - Arnold Rüütel. Rusya'ya SSCB'nin Estonya'ya bağımsız bir kalkınma yolu seçmesine izin vermediğini sürekli hatırlattı;
- 2006 - 2018 - Toomas Hendrik Ilves. Avrupa tipi politikacıların tipik temsilcisi. Yeniden seçilmesi ve açılışı 2011'de gerçekleşti. Eşcinsel evlilikler çözüldü ve birlikte yaşama anlaşmaları yapıldı;
- 2016 - zamanımız - Kersti Kaljulaid. 2018 yılında, dünyadaki en etkili 100 kadından biri olarak Forbes listesinde idi.
Belki de bazı başkanlar üçüncü bir dönem için seçilecek, ancak Anayasa'ya göre, devlet başkanı üst üste ikiden fazla dönem için seçilemez.
Ülkedeki yönetici özellikleri
Estonya'daki yürütme kolu aşağıdaki özelliklere sahiptir:
- Başbakan, cumhurbaşkanı tarafından aday gösterilir;
- Hükümet, parlamento, başbakan ve cumhurbaşkanı tarafından oluşturulur;
- Parlamento, cumhurbaşkanı veya başbakan tarafından önerilen adayları onaylayabilir veya reddedebilir;
- Devletin tüm iç ve dış politikaları hükümet tarafından yürütülür.
Yabancı ülkelerle önemli anlaşmalar imzalamadan önce, onay için Ulusal Meclise sunulmaları gerekir.
Estonya 1991 yılında bağımsızlığını kazandıktan sonra, ülkede çeşitli siyasi partiler ortaya çıkmaya başladı. Şu anda 20'den fazla var. Hiçbirinin baskın bir konumu yok. Son yıllarda Estonya hükümeti, partilerin faaliyetlerini ilgilendiren birkaç yasa kabul etti:
- Şimdi toplam sayılarını azaltmaya çalışıyorlar;
- Oyunculuk partileri birbirleriyle birleşmeye çalışıyor;
- Bu tür birlikler tüzel kişilerden bağış alamaz;
- Seçim bloklarının vatandaşların oluşturulması yasaktır;
- Seçmeli taraflar arası bloklar oluşturmak imkansızdır.
Bu nedenle devlet şu anda ülkedeki siyasi olayları etkileyebilecek bir güç oluşturmayan etkili partilerin önemini arttırmaya çalışıyor.
Devletin temel yasasında, Anayasa'yı zorla değiştirebilecek tarafların oluşturulmasını yasaklayan bir makale var. Buradaki eylem yöntemleri cezai sorumluluktur.
Estonya Cumhurbaşkanı'nın Statüsü ve Görevleri
Devlet başkanının bütün yetkileri Anayasanın 78. maddesinde ayrıntılı olarak açıklanmaktadır. Başkanın aşağıdaki işlevleri yerine getirmesi gerektiğini açıkça ifade ediyor:
- Estonya'yı çeşitli uluslararası ilişkilerde temsil eder. Bu fonksiyon, yabancı ülkelere ziyaretleri, farklı ülkelerden diplomatların kabulünü, sözleşmelerin imzalanmasını içerir. Tüm önemli uluslararası belgeler, Cumhurbaşkanı tarafından ancak hükümet tarafından onaylandıktan sonra imzalanır;
- İstisnai durumda, başbakan sağlık nedenleriyle veya diğer sebeplerle AB Yüksek Konseyi’nde devleti temsil edemediğinde, devlet başkanı onun yerinde görünebilir;
- Hükümetin onayından sonra Estonya başkanı diplomatları atayabilir veya geri alabilir, çeşitli mektupları kabul edebilir, vb .;
- Cumhurbaşkanının görevleri arasında parlamento seçimlerinin resmi olarak ilan edilmesi;
- Riigikogu'nun tüm toplantılarına katılabilir, Parlamentoya öneride bulunabilir ve açıklama yapabilir. Toplantı odasında cumhurbaşkanının konuşmalarına özel bir yer var;
- İlan yasaları Riigikogu tarafından kabul edildi. Devlet başkanı, belgenin alındığı tarihten itibaren 14 gün içinde verilebilecek veto hakkına sahiptir. Meclis, herhangi bir değişiklik yapmadan yine de yasayı geri verirse, cumhurbaşkanı mevcut Anayasa ile doğrulanması için Devlet Mahkemesine başvurabilir. Mahkeme çelişki bulamazsa, o zaman yasanın imzalanması gerekir. (Estonya'nın ilk başkanı Lennart Meri, veto'yu 42 kez uyguladı. Sonraki başkanlar bu hakkı çok daha az kullandı. Kersti Kaljulaid 2018'de sadece bir kez veto etti;
- Ulusal referandumda karara bağlanması gereken Anayasa değişikliği sorusunu gündeme getirebilir;
- Başkanın emriyle başbakanlığa aday gösterildi. Seçim yapmadan önce, bu kişinin hükümet tarafından onaylanması gerekir;
- Hükümet üyelerini atar ve görevden alır. Bu yalnızca başbakanın sunumunda olur;
- Estonya Bankası Yönetim Kurulu Başkanı, Devlet Mahkemesi Başkanı, Devlet Denetçisi, Adalet Şansölyesi görevlerine aday sunar. Riigikogu tarafından onaylanmaları gerekir;
- Askerî ve diplomatik rütbeleri verir, seçkin vatandaşlara devlet seviyesinden ödüller verir;
- Anayasaya göre savunma sisteminin başıdır. Bu görevi Yüksek Komutan olarak görmek mümkün olsa da, gerçekte ordu, Savunma Bakanlığı tarafından hükümetle birlikte yönetiliyor;
- Suçluları affetme, cezalarını hafifletme veya af ilan etme hakkı vardır. Bu hak nadiren kullanılır.
Devlet başkanının tüm yetkilerini dikkatlice incelerseniz, yasama girişimi hakkının yalnızca Anayasa'da değişiklik yapılması halinde cumhurbaşkanı tarafından kullanılabileceği ortaya çıkıyor.
Estonya Cumhurbaşkanı ikametgahı ve inşaat tarihi
Devlet Başkanının ikametgahı Kadriorg'da (Kadri Vadisi olarak çevrilmiş) bulunmaktadır. Bu saray ve park kompleksi 22 Temmuz 1718'de kurulmuştur. Yaratılışın başlatıcısı, Kuzey Savaşı sırasında Peter I idi. 1714'te, imparator bu araziyi orada bir park oluşturmak ve konutunu inşa etmek için satın aldı. Niccolò Michetti ve çırağı Gaetano Chiaveri mimar olarak seçildi.
Deneyimli mimarlar, imparatorluk sarayı denizi, limanı ve şehri görebilecek şekilde yerleştirmiştir. 1720-1722'de Mikhail Zemtsov, sarayın inşaatı için Niccolò Michetti'nin yerine geçti. İmparatorluk konutunun içini tamamen tasarladı. Başlangıçta bitişikteki parkta vatandaşlar için bir rekreasyon alanı oluşturması planlandı (ki bu ilginç, şimdi bile halka açık).
Halen, Estonya Cumhurbaşkanının ikamet ve resepsiyonu Kadriorg kompleksinde bulunmaktadır. Eski imparatorluk sarayında yabancı sanat müzesi bulunur. Керсти Кальюлайд отказалась переезжать в президентский дворец, так как он кажется ей роскошным. Президент должен быть ближе к народу, поэтому Керсти осталась жить в своём доме, который находится в районе Нымме.