Uluslararası hukuk tarihinde, Asya-Pasifik bölgesi ülkelerinde hükümetin demokratik kurumlarının kurulması her zaman kendine özgü özelliklere sahiptir. Dünyanın bu bölümünde uzun süredir yerel geleneklere ve zihniyete dayalı, devlet iktidarının en eski kurumları korunmuştur. Bu engin bölgedeki ülkelerin politik yapısındaki değişiklikler büyük bir gecikmeyle gerçekleşti. Antimonarşik ve anti-emperyalizm hareketi tüm dünyaya yayılırken, cumhuriyetçi hükümet biçimi zafer kazanırken, Güneydoğu Asya ülkeleri de monarşik bir gücün kalesi olmaya devam etti. O zamanlar dünyada o kadar popüler olan buradaki anayasa, cumhurbaşkanlığı, seçimler ve parlamento gibi kavramlar yalnızca XX. Yüzyılda tanınacak.
Siyasi rejimin tarihsel korunmasının canlı bir örneği Vietnam'dır. 19. yüzyılın ortalarına kadar ülkede, imparatorun mutlak gücüne dayanan, siyasi kültürün yokluğuyla feodalizm devam etti. Bu, ülkenin kalkınmasının ekonomik ve sosyo-sosyal seviyesini olumsuz etkiledi. Bu durumda, Vietnam hızla etki alanını genişletmek isteyen Fransız imparatoru Napolyon III'ün emperyal özlemlerinin yörüngesine girdi. Göreceli siyasi istikrarın yaşandığı Vietnam'da, bir anda sömürgeci rejimin kurulmadığı bir devrim ya da büyük çaplı bir kurtuluş hareketi yoktu.
Büyük dönüşümlerin eşiğinde Vietnam
Batılı devletlerin yürüttüğü sömürge politikasına sık sık acımasız ve şiddetli önlemler eşlik etmesine rağmen, dünyanın birçok bölgesi için bu tarih dönemi uygarlığın gelişmesi için itici güç olmuştur. Sömürgeciler, yönetici klanlar arasındaki iç çelişkileri oynayarak "havuç ve çubuk" yöntemine göre hareket ettiler. Vietnam'da, Fransızlar da benzer şekilde davranarak bazı yerel yöneticilere siyasi, askeri ve ekonomik destek sağladılar. Fransız işgalinin sonucu, Vietnam'ın kilit bir rol oynadığı tüm Çinhindi'nin sömürgeleştirilmesiydi.
Yakalanan bölgede, Fransızlar hızla idari yönetim sistemine karar verdi. Başlangıçta, güney illeri, 1862'de Fransız Cochinchina adında bir koloninin statüsünü alan bir sisteme birleştirildi. Yirmi yıl sonra, eski imparatorluğun nominal olarak bağımsız merkezi ve kuzey illeri Fransızlar tarafından işgal edildi. 1883'ten bu yana, Kuzey Vietnam Fransa’nın bir koruyucu ilan edildi, ülke tarihinde uzun bir sömürge dönemi başladı. 20. yüzyılın ilk yarısı boyunca, ülke, Fransız sömürge politikasının en önemli konularından biri olan, tamamen Fransız kontrolü altındaydı.
Bununla birlikte, Fransız Hinthindi dünyadaki sosyal ve politik süreçlerden uzak durmadı. Komünistler ve sosyalist partilerin önderliğinde Asya'da yaygın olan feodal ve sömürgecilik karşıtı hareketin arka planı karşısında, Viet Nam'ın kendi ulusal kurtuluş hareketi var. 1930'larda Ho Chi Minh başkanlığındaki Çinhindi Komünist Partisi siyasi alana girdi. Fransız sömürge idaresinin ilk önce ulusal kurtuluş hareketiyle başa çıkma girişimlerinin olumlu bir etkisi var. Çoğu siyasi parti yeraltında çalışmaya zorlanır. 1940'a kadar, Ho Chi Minh ve Vietnamlı komünistler derinlerin altındaydı. Fransa’nın 1940’taki yenilgisi ve ardından Japonya’nın Çinhindi işgali, Çinhindi’nin ulusal kurtuluş hareketini siyaset sahnesine getirdi.
Sömürge idaresinden ve işgal makamlarından muhalefet yoksa, Vietnamlı komünistler 1941'de Viet Minh - kendi askeri-politik güçlerini yarattılar. Vietnamlı komünistlerin savaş kanadının amacı ve hedefleri, ülkeyi işgalcilerden kurtarmaktı.
DRV'nin ilanı. Vietnam'ın ilk cumhurbaşkanı
Çin'in hakimiyetini belirleyen Militarist Japonya, bu bölgeyi savunma stratejisinin en önemli unsurlarından biri olarak kabul etti. Buradan, 1941-42'deki Japon ordusu Malezya ve Burma'ya saldırmaya öncülük etti. Askeri-politik durumun kötüye gitmesiyle birlikte, Japonya, Vietnam’daki İmparator Bao Dai kukla hükümetinin geride kalması nedeniyle bölgeyi terk etmek zorunda kaldı.
İkinci Dünya Savaşı'nın başlangıcı, antik devlet tarihinde yeni bir sahnenin başlangıcıydı. Ağustos 1945’te Japonya’nın Vietnam’daki Teslim Yasası’nı imzalamasından bir ay önce, Çin Komünist Partisi’nin bir sonraki parti konferansı düzenlendi. Delegeler Ho Chi Minh başkanlığındaki Vietnam Geçici Hükümeti'ni seçtiler. Ülkenin tarihinde bu döneme Ağustos Devrimi denildi. Zaten 19 Ağustos'ta isyancılar Hanoi'yi işgal etti ve bir hafta sonra Komünistler eski Fransız kolonisinin en büyük şehri olan Saigon'u işgal etti. Japon proteini, imparator Bao Dai, 30 Ağustos'ta tahttan vazgeçti.
Japonya’nın koşulsuz teslimiyet yasasını imzalaması, Vietnam’ın Bağımsızlık Bildirgesi’nin ilan edilmesiyle aynı zamana denk geldi. 2 Eylül 1945'te Hanoi'de Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'nin kuruluşu ilan edildi. Vietnam cumhurbaşkanlığı görevine Komünist lider Ho Şi Min geldi. Ho Chi Minh saltanatı 1969'a kadar 24 yıl sürdü.
Bağımsızlığın ilan edilmesiyle Vietnam, nihai amacı sosyalist bir devletin oluşturulması olan esasen sömürge mirasına karşı yönelik demokratik reformlar yoluna girdi. Bir yıl sonra, Kasım 1946'da, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti Ulusal Meclisi, ülkenin ilk anayasasını kabul etti. Temel Yasa metnine göre, Millet Meclisi, ülkenin en üst düzey yasama organı haline gelir ve bileşimi doğrudan ülke genelindeki seçimler sırasında seçilir. Ülkenin anayasası, Millet Meclisi milletvekilleri tarafından seçilen cumhurbaşkanının statüsünü tanımlar.
Ülkenin anayasasında bir iktidar dikey oluşturmak için belirlenen demokratik ilkelere rağmen, Vietnam, Vietnamlı ana komünist Ho Chi Minh başkanlığındaki iktidar partisi seçkinleri tarafından yönetiliyor. Neredeyse ülkede muhalefet hareketi yoktur, çünkü Batı’ya ve milliyetçi Çin’e yönelik sağcı siyasi partiler yoktur. Komünist yönetim dönemi, otokratik parti seçkinlerinin diktatörlüğüne dönüşüyor.
Yeterince güçlü ve istikrarlı bir iç politik cephe ile, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'nin dış politikası, eski metropol ve diğer Batı ülkelerinden artan ilgi nesnesi haline geliyor. Japon birliklerinin geri çekilmesinden sonra, ülke Güney Vietnam'ı işgal eden İngiliz ve Amerikalı tarafından istila edildi. Genel olarak, ülkenin kuzey kesimi, Kuomintang ordusunun kontrolü altındaydı. Ne İngilizler ne de Amerikalılar, Vietnam’ın eski koloninin kontrolünü yeniden kazanmasına yardımcı olan Vietnam Demokratik Cumhuriyeti’ni tanıdı. Zorlu siyasi duruma rağmen, kendi kendini ilan eden Cumhuriyetin komünist liderleri, ülkenin bütün topraklarının dış etkenlerden bağımsızlığı için savaşmaya devam etti. Kuzey Vietnam'da Ho Chi Minh başkanlığındaki Komünistler, Chiang Kai-şek'in birliklerinin ayrılmasından sonra ana idari merkezlerin kontrolünü ele geçirmeyi başardılarsa, güney Fransız askeri yönetimi tarafından tamamen kontrol altına alındı.
Böyle karmaşık bir siyasi çatışmanın sonucu, Fransa'nın DRV'ye doğrudan saldırmasıydı. 1947'den bu yana, ülkenin neredeyse bütün kısmı Fransız birlikleri tarafından işgal edildi. DRV’nin tüm idari ve parti organları yasadışı bir duruma geçmeye zorlandı. Diplomatik çabaların başarısızlığı, Vietnamlı komünistlerin savaş kanadı Vietminu'nun harekete geçme zamanının gelmesine neden oldu.
İkili güç ve ülkenin kurtuluşu ve birleşmesi için mücadele
Komünistler tarafından ilan edilen DRV'ye alternatif olarak, Fransız işgal makamları, Fransız kontrolü altındaki kendi devletlerini yaratmaya başladı. 1949'da, toprakları Fransız birlikleri tarafından işgal edilen tüm toprakları kapsayan Vietnam Devleti'nin yaratıldığı açıklandı. Bu andan itibaren, Vietnam ve bütün Çinhindi’yi uzun süren bir askeri çatışmanın uçurusuna sokan askeri-politik çatışmanın aktif aşaması başlar.
Genç Sovyetler Birliği Cumhuriyeti'ne ve komünist Çin'e verilen güçlü siyasi destek, DRV askerlerinin Fransızlara hassas bir yenilgiye uğramasına izin verdi. 1954'te, savaşan taraflar ilk olarak Cenevre Anlaşmalarının imzalanmasıyla sona eren müzakere masasına oturdu. Ülkenin kuzeyi Ho Chi Minh hükümetinin kontrolü altındaydı. Güneyde Fransızlar tarafından kontrol edilen devlet Vietnam olarak kaldı. Ülkenin iki kısmı arasındaki sınır, silahsızlaştırılmış bir bölge olan 17. paralelden geçti. Anlaşmalarda asıl vurgu, genel serbest seçimlerin sonuçlarına dayanarak gerçekleşecek olan ülkenin daha sonra birleşmesi üzerine yerleştirildi. Bununla birlikte, bu uyum ABD'ye uygun değildi.
1955'ten beri, Birleşik Devletler, Çinhindi'ndeki askeri-politik çatışmaya doğrudan katılan oldu. Cenevre Anlaşmaları'nın öngördüğü senaryoyu önlemeye çalışan ABD, Vietnam Cumhuriyeti ülkesinin güneyinde bir bildiri ilan ediyor. Ngo Din Ziem yeni kukla devlet başkanı oldu. En yeni Cumhuriyet döneminde olduğu gibi, başkanlık dönemi kısa sürdü. İlk başkan, 1963 yılına kadar askeri darbeye maruz kalana kadar 8 yıl görev yaptı. Güç, iki ay boyunca diktatör olan Duong Wang Min'in eline geçti.
Bu noktadan sonra, ülkenin güneyinde yer alan tüm liderler, askeri darbeler ve darbeler sonucu iktidara geldi. Güney Vietnam aşağıdaki kişiler tarafından yönetildi:
- 1964 - Güney Vietnam ordusunun bir proteini olan General Nugen Khan;
- Phan Khak Shyu - Sivil Başkan (hükümet yılları 1964-1965);
- General Nguyen Van Thieu, Haziran 1965'ten Nisan 1975'e kadar 10 yıl görev yaptı;
- Cumhurbaşkanı Nguyen Van Thieu'nin uçuşundan sonra ve ülkenin başkan yardımcısı olan Chan Van Huong, 1975'te ülkenin başına geçti.
Tamamen denizaşırı mal sahiplerine dayanan Güney Vietnam liderliğinin kendi iç politikasının, komünist Kuzey'in çatışmanın erken bir çözümü için umut vermesine izin vermediği belirtilmelidir. SSCB ve Pekin’in Hanoi’deki aktif desteğiyle, ülkeyi birleştirmek için güçlü bir senaryoya geçmeye karar verildi. Vietcong birimlerinin (Güney Vietnam Kurtuluşu Ulusal Cephesi) yardımı ile Komünistler ülkenin güneyindeki kukla rejimini askeri güç tarafından etkilemeye çalıştı. Hükümetin ve Güney ordusunun Kuzey’in saldırısına bağımsız olarak direnememesi konusundaki yetersizliğini gören 1964’ten bu yana Amerikalılar silahlı çatışmanın sıcak aşamasına katılıyorlar. Uzun bir süredir tüm Vietnam toprakları şiddetli silahlı çatışma ortamı haline geliyor. Başkan Ho Chi Minh başkanlığındaki yersiz Komünist Kuzey, ABD güçleri ve kukla Güney Vietnam ordusu ile savaşıyor.
1969'da Vietnam Komünistlerinin daimi lideri 80 yaşında öldü. Başkanlık, Temmuz 1976'ya kadar bu pozisyonda kalan Ton Duc Thang'in eline geçer. Ton böylece Thang, Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'nin ikinci ve son başkanı oldu.
Güney Vietnam’ın varlığı boyunca, DRV yetkililerinin başka bir Vietnam devletinin varlığını tanımadıklarını, muhaliflerini siyasi olarak görmezden geldiklerini not etmek önemlidir. Ülkenin birleşmesi gereken Cenevre Anlaşmalarına odaklanarak, Kuzey komünistleri bir kurtuluş savaşı verdiler. ABD açısından, DRV yetkilileri demokratik bir devlete karşı saldırganlık eyleminde bulundular. Kuzey ve Güney savaşı, 1973 yılında, Amerikan birliklerinin ülkeyi terk etmek zorunda kalacağı Paris Barış Anlaşmalarının imzalanmasıyla resmen sona erdi. Vietnam Halk Ordusu ve Vietnam kuvvetlerinin 1975 baharında Saygon'a karşı üstlendiği bir sonraki siyasi saldırı siyasi anlaşmazlıklara son verdi. Güney Vietnam'ın başkentinin Vietnam Demokratik Cumhuriyeti birlikleri tarafından işgalinden sonra, Amerikan süngülerine dayanan siyasi rejim devrildi. Uzun acı çeken ve kanlı kurtuluş ve ülkenin birleşmesi dönemi sona erdi.
Sosyalist Vietnam ve başkanları
Saygon'un kurtarılmasından sonra, Güney Vietnam topraklarında geçici bir idare kuruldu. Tüm güç, Danışma Konseyi Başkanı Huynh Tan Fat başkanlığındaki Güney Vietnam Cumhuriyeti geçici hükümetinin eline geçti. Ülkenin güneyindeki yeni hükümet, ülkenin bu bölgesindeki sömürge ve emperyalist mirastan kurtulmak için en kısa sürede çaba harcayan DRV yetkilileri tarafından tamamen kontrol altına alındı.
Ülkenin son birleşmesi, 2 Temmuz'da Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin ilan edildiğini bildiren 1976 yazında gerçekleşti. Hem DRV hem de Güney Vietnam Cumhuriyeti, dünyanın siyasi haritasından kayboldu. Buna göre, 2 Temmuz 1976’dan itibaren DRV başkanı yetkilerini bıraktı.
Ülkenin “eski-yeni” anayasasına göre, DRV rejiminden miras kalan sosyalist Vietnam, cumhurbaşkanı tarafından yönetilmeye devam etti. Korunmuş ve diğer büyük devlet kurumları. 1980'ye kadar bu görevde kalan Ho Chi Minh Ton Duc Thang'ın takipçisi, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin ilk başkanı oldu. Ölümünden sonra, 30 Mart 1980'den 4 Temmuz 1981'e kadar ülkenin genel başkan yardımcısı Nguyen Hyu Tho idi.
Ülkenin yeni anayasasının Aralık 1980’de başlatılması cumhurbaşkanlığını kaldırdı. Hükümet sisteminden kayboldu Ulusal Meclis Daimi Komitesi. Devlet başkanının görevleri, Danıştay başkanının yetkilerine geçti. Ülkedeki yürütme yetkisi, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Bakanlar Kuruluna başkanlık eden Bakanlar Konseyi başkanının eline geçti. Bu durumda, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'ndeki devlet iktidar sistemi, aynı yılın Nisan ayında Ulusal Meclis'in yeni bir Temel Yasayı kabul ettiği 1992 yılına kadar vardı. Bu dönemde, ülke Devlet Konseyi Başkanları tarafından yönetildi:
- Truong Tinh - 1981-1987 yılları arasında;
- Ti Kong’da, Devlet Konseyi Başkanını Haziran 1987’de seçti ve Eylül 1992’ye kadar görevde kaldı.
1992 Sosyal Vietnam Cumhuriyeti Anayasası bir kez daha ülkenin ülkedeki en yüksek devlet konumunu - Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nı tanıttı. Yeni siyasi şartlarda, devlet başkanının seçimi, Millet Meclisi milletvekillerinin gizli oylarının sonuçlarına göre yapıldı. Buna göre, cumhurbaşkanı milletvekillerinden sorumluydu. Görev süresi, Cumhuriyet Parlamentosu'nun mevcut kompozisyonunun toplanması sırasında beş yılla sınırlıydı. Başkanın görevlerini yerine getirememesi durumunda, devlet başkanının görevleri başkan yardımcısına devredilir.
Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın hakları ve görevleri, Millet Meclisi ve Başbakan ülkede tam yetki sahibi olduklarından, resmi niteliktedir. Devlet başkanının yasama girişimi hakkı olmasına rağmen, kararnameleri ve emirleri Millet Meclisi tarafından değerlendirilmek üzere sunulur. Aynı zamanda, Vietnam cumhurbaşkanı, yasama meclisi tarafından değerlendirilmek üzere bir başkan yardımcısı ve başbakan aday gösterme hakkına sahip. Başkanın dosyalanmasıyla Yüksek Mahkeme Başkanı ve Cumhuriyet Başsavcısı'nın kaderine karar verilir.
Devlet Başkanı, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin ulusal güvenliğine aykırı olmayan anlaşmalar, sözleşmeler, ittifaklar ve anlaşmalar imzalamak için uluslararası düzeyde müzakere etmeye yetkilidir. Devlet başkanının yetkinliğinde, Vietnam Halk Ordusunun silahlı kuvvetlerinin yüce emridir. Başkanların temel sorumlulukları arasında ayrıca:
- bir savaş devleti ilan etmek, seferberlik başlangıcına ve ülkedeki savaş yasasını empoze etmeye karar vermek;
- af karar verir;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
