Antik tarihine rağmen, İtalya nispeten genç bir devlettir. Bugün ülke, tüm yasama ve yürütme gücünün seçilmiş devlet idare organlarının ellerinde yoğunlaştığı, cumhuriyetçi hükümet şeklinin bir modelidir.
İtalya parlamentosunun siyasi durumu bugün çok yüksektir. İtalya'da daha az onurlu ve prestijli olan başbakanlık makamı değildir.
İtalyan devletinin siyasal yaşamına tarihsel gezi
XIX yüzyılda Avrupa, halkın binlerce yıllık monarşileri sarsan demokratik devrimler çağına girdi. Bu arka plana karşı, ulusal kurtuluş hareketleri güçlendiriyordu; bu da kendi hedefleri olarak kendi bölgelerinin halklarının kendi ulusal kimlikleri ve egemenlikleri tarafından kazanılmasını hedefliyordu. O zamanlar, Avrupa'da, orta Avrupa'da, çok sayıda Alman devletinin ve İtalya'nın topraklarında iki ulusal ve devlet belirsizliği merkezi vardı.
Almanya'da militarist Prusya, bütün Alman devletlerini kendi emri altında birleştirmeyi hedefleyen birleşmenin kökenindeydi. İtalya'da, ulusal cazibe merkezi, İtalya'daki tek sürdürülebilir devlet kuruluşu olan Sardunya krallığıydı. Aslında, 19. yüzyılın ortalarında modern İtalya'nın tüm bölgesi, her büyük kentin bölgesel bir kamu kuruluşunun merkezi olduğu yarı devletlerin bir koleksiyonuydu. Ülkenin geniş bölgeleri, yabancı ülkelerin işgal kuvvetlerinin kontrolü altındaydı ve ülkenin eski başkenti Roma, papalık tahtının haklılığı olarak kabul edildi.
Güneydeki lezzet ve İtalyan mizacı, Risorgimento'nun yankılanan adını alan tüm İtalyan topraklarını kucaklayan ulusal kurtuluş hareketinin karakterine - kelimenin tam anlamıyla "yeniden doğuş ya da yenileme" olarak yansıyordu. Sardunya kralı Carl Albert, Kuzey İtalya’nın asi şehirlerinin Avusturya’ya karşı silahlı mücadelesine öncülük etmeye çalıştı ancak bu politika, Sardunya ordusunun Avusturya İmparatorluğu’nun askeri gücü karşısında zayıflığı nedeniyle başarısız oldu. Ancak daha sonra, Giuseppe Garibaldi liderliğindeki devrimcilerin kraliyet birlikleri ve müfrezeleri birbirlerinin önüne çıktığında, ulusal kurtuluş savaşı farklı bir statü kazandı ve sonuçları verdi. Sardunyalı birlikler ve devrimci birlikler Lombardiya, Toskana, Romagna ve Parma'da kontrol kurduktan sonra birleşik bir devlet kurma süreci başladı. Uzun süren silahlı ve diplomatik bir mücadelenin sonucu, 17 Mart 1861'de Sardinya parlamentosu tarafından İtalya Krallığı'nın kurulmasının ilanıydı. Yeni devletin başkanı, İtalya tahtındaki Savoy hanedanlığını sürdüren otomatik olarak Sardunya ve Piedmont'un kralı Victor Emmanuel II oldu.
Anayasal monarşinin kurulmasına yönelik ilk adımlar
Genç İtalyan devletinin devlet aygıtını sıfırdan inşa etmeye başlaması gerektiği söylenemez. İtalyan krallığının devlet makinesinin temeli, 1848'de Sardunya krallığının Anayasası - Victor Emmanuel'in selefi Kral Carl Albert tarafından kabul edilen Albert Statüsü.
Sardunya Krallığı, monarşik bir hükümet biçimiyle birlikte var olan demokratik kurumların deneyimini çoktan yaşadı. Bu, yalnızca önemli hak ve özgürlükler getiren Anayasa'nın kabul edilmesinde değil, aynı zamanda ilk Sardinya parlamentosunun sonraki toplantısında da ortaya çıktı. Kral, devlet idaresinin en önemli alanlarından bazılarını başkanlık yapan Kont Balbo başkanlarının eline geçirmek zorunda kaldı. Carl Albert’in Avusturyalılarla çatışmasına girmesi askeri yenilgiyle sonuçlandı. Öndeki ve görkemli diplomatik başarısızlıkların zeminindeki başarısızlıkların etkisi altında, krallıktaki yürütme gücünün bütün faaliyetleri felç oldu. Balbo liderliğindeki ilk Bakanlar Kurulu, Temmuz 1848'de istifa etti.
Zor bir sosyal ve sosyal ortamda bir şey yapmayı başaran tek hükümet, 1849 Şubat ayına kadar süren, Jeverty Kabinesiydi. Bir ay sonra, Kral Charles Albert'in sırası gelmişti. 1849 Mart'ında, büyüyen bir devrimci hareketin baskısı altında Carl Albert, tahtını oğlu Victor Emanuel lehine terk etti. Bir kral haline gelen yeni kral, kısa bir süre sonra, 1852 yılının Ekim ayına kadar varolan Marquis D᾿ Adzello başkanlığında yeni bir krallık hükümeti kurdu. Yeni Bakanlar Kurulu'nun tüm politikasının temeli, yavaş yavaş krallığın ilk güçlü politik figürü haline gelen Kont Cavour'un eseriydi.
Cavour, 1852 Kasım - 19 Temmuz 1859 tarihleri arasında 7 yıl boyunca Sardunya Krallığı Bakanlar Kurulu Başkanı olarak görev yaptı. Başarıları arasında başarılı diplomatik faaliyetler vardı, Avusturyalıların ülke dışına sürüldüğü için Fransız işgali altındaki İtalyan toprakları iade edildi. Eylemlerinin sıralaması sayesinde Cavour, birleşik İtalya'nın yaratıcısı olarak tam bir güvenle çağrılabilir. Popülerliğinin zirvesinde, 1861 Mart'ında Cavour, İtalya Krallığı'nın ilk hükümetinin başı oldu, ancak politikacının ölümü parlak kariyerine ara verdi. 6 Haziran 1861'de gerçekleşen ciddi bir hastalıktan sonra, İtalyan Krallığı Bakanlar Konseyi'nin ilk başkanı olan Earl Camillo Benso di Cavour öldü.
19. Yüzyılda İtalya Başbakanı ile Birdirbir
Oldukça güçlü siyasi geleneklere rağmen, genç İtalyan krallığı istikrarlı bir iç siyasi yaşamla ayırt edilmedi. Taht üyeliğinin ilk günlerinden itibaren, Kral Victor Emmanuel II, ülkede devlet gücünün tekelleşmesine yöneldi. Bu, devrim ve kurtuluş savaşından sonra çok çeşitli siyasi güçlerin temsil edildiği İtalyan parlamentosunun heterojenliği ile kolaylaştırıldı. Liberal muhafazakarların iktidar partisi ve muhalifleri, merkez sol konumunu alan liberal ve ilerici parti, halkın en büyük desteğini aldılar. Cavour Bakanlar Konseyi Başkanı'nın ölümünden sonra, İtalyan hükümetine, bir önceki Birinci Bakan ile aynı siyasi gücü temsil eden Betinno Ricasoli başkanlık etti.
Bu andan itibaren gerçek Premiera başlar - sekiz yıllık İtalyan siyasi tarihi, 1861 - 1868 Aralık tarihleri arasında. Bu süre zarfında, parlamento ülkede iki kez yeniden seçildi ve Bakanlar Kuruluna yedi başbakan başkanlık etti. Hükümetin sık değişmesi, İtalya'nın birleşmeden sonra sona erdiği siyasi istikrarsızlıktan kaynaklanıyor. İtalya'da kralın baskısı altında kaldıktan sonra, radikallerin ve aktif devrimci geçmişe sahip insanların zulmü sona erdi, devlet kontrol sistemi bir şekil aldı.
Aralık 1869’da yapılan olağan parlamento seçimleri, sağcı kuvvetler koalisyonuna liderlik yapan Giovanni Lanza hükümetini iktidara getirdi. Bu hükümet hem iç hem de dış politikada kendisini oldukça başarılı bir şekilde ayırt etmeyi başardı. Yeni Bakanlar Kurulu ülkede dört yıl sonra, 1873 Temmuz'unda ortaya çıktı.
Sonuçta, Birinci Dünya Savaşı öncesi İtalya Krallığı, sırasıyla sağ ve sol siyasi güçlerin temsilcileri tarafından yönetilen on üç hükümete sahipti. Aşağıdaki başbakanların başkanlık ettiği hükümetler siyasi Olympus'ta en net şekilde performans gösterdi:
- Giovanni Lanza, hükümetin 1869-73 yılları;
- Agostino Depratis, 1876'dan 1879'a ve Mayıs 1881'den Temmuz 1887'ye kadar kısa aralarla üç kez İtalya Başbakanıydı;
- Francesco Crispi, 1887-1891 ve 1893-1896 döneminde;
- Giovanni Giolitti üç kez İtalya başbakanı olarak görev yaptı: Kasım 1903 ile Mart 1905 arasında, Mayıs 1906 ile Aralık 1909 arasında ve 1911-1914 arasında.
Giovanni Giolitti Kabini döneminde, İtalya güçlü bir sanayi devleti haline gelir ve Avrupa siyasetinde önde gelen yerlerden birini işgal eder. İtalya Kralı Victor Emmanuel II'nin dış politikada Alman İmparatorluğu ve Avusturya-Macaristan'ın kraliyet evlerine olmasına rağmen İtalya, İtilaf Tarafı tarafından Birinci Dünya Savaşı'na girdi. Savaş yıllarında, öndeki duruma ve genel dış politika durumuna bağlı olarak Bakanlar Kurulu'nun bileşimi de değişti. Toplamda, bu süre zarfında üç kişi başbakanlık yapmıştır: Antonio Salandra, Paolo Bosseli ve Vittorio Emanuele Orlando.
Benito Mussolini döneminde İtalya
İtalya Krallığı, kazanan statüsündeki savaştan çekildi, ancak barış konferanslarının sonucu olarak, Kral Victor Emmanuel II hükümeti büyük tercihler almadı. İtalya'da savaş sonrası yıllarda, çok başarılı olmayan bir iç politikanın arka planına karşı, faşist hareket hızla ivme kazanıyordu. İtalyan faşistlerinin lideri, iktidardaki liberal muhafazakarların başarılarının inkarına dayanan politikası üzerine kurulu Benito Mussolini oldu. İç politik cephede radikal, sosyalist ve faşist askeri ittifaklar arasındaki mücadele yoğunlaştı. Faşistlerin İtalyan krallığının siyasal Olimposu'ndaki hızlı yükselişi, 1921'de İtalyan Komünist Partisi'nin kurulmasıyla desteklendi. Aynı yıl, faşist hareket, Ulusal Faşist Parti olan bir siyasi partinin statüsünü aldı.
İtalya'da demokratik olarak seçilen son başbakan, 1922 boyunca İtalyan hükümetine önderlik eden Luigi Fakta.
Merkezi hükümetin zayıflığından yararlanan İtalyan faşistleri, 1922’de siyasi rejimi yumuşak bir şekilde değiştirme girişiminde bulundular. Büyüyen komünist tehdide karşı savaşma kimliği altında faşistler, İtalya kralı için bir ültimatom belirledi ve bu zor dönemde ülkedeki tüm gücün faşist hareketin temsilcilerine aktarılmasını istedi. Albert Statüsü'nün maddelerine aykırı davranan Kral Victor Emmanuel II. Ekim 1922'de, II. Başbakan Benito Mussolini'yi ülkenin başbakanı olarak atadı.
Ülkedeki faşistlerin iktidara gelmesiyle birlikte, mevcut parlamento da dahil olmak üzere bütün ana devlet iktidar kurumları jüri olarak kaldı. Aslında, İtalyan krallığındaki tüm güç, bir kişinin diktatörlüğünü kuran Benito Mussolini hükümetinin kontrolünü ele geçirdi.
İktidarda olma süresi boyunca Benito Mussolini İtalya için bir sınav dönemi oldu. Dünya siyasetinde ciddi bir politik ağırlığı olmayan, güçlü bir ekonomiye sahip olmayan bir ülke, uzun yıllar boyunca 1925'te "Duce" - "lider" onursal unvanını alan Benito Mussolini'nin siyasi hedeflerine rehin kalmıştır. Kralın ülkedeki gücü nominal hale gelir ve devletin iç ve dış politikası üzerinde politik bir etkisi yoktur. Başbakanın kararnameleri ve emirleri, faşist partinin ve iradesinin karizmatik liderinin siyasi iradesini uygulayan devlet yasalarının gücünü taşır. Resmen, Mussolini İtalya Başbakanı görevini üstlendi, ancak gerçekte “Duce” emir ve kararnamelerinin çoğu zaman yasanın üzerinde yer aldığı gerçek bir diktatörlüktü. Bakanlar Kurulu, ülkedeki yürütme organının tüm yetkilerini üstlenen Büyük Faşist Konseyi tarafından değiştirildi.
Benito Mussolini 25 Temmuz 1943’e kadar hüküm sürdü. Nazi Almanyası tarafında İkinci Dünya Savaşı'na katılan İtalya, o zamanlar askeri-politik durum üzerindeki kontrolünü tamamen kaybetmişti. "Duce" un umursamaz ve kısa görüşlü politikası, ülkeyi ulusal ve insani bir felaketin eşiğine getirmiştir. 1943'te Müttefik kuvvetler Sicilya'ya geldiğinde, Büyük Faşist Konseyi'nin kararıyla, kral Benito Mussolini'yi ülkenin liderliğinden çıkardı ve tutukladı. 1945 baharında, ülkeden kaçmaya çalışırken, Benito Musolini, İtalyan vatanseverlerin silahlı bir dekolmanı ile gözaltına alındı ve 28 Nisan'da, eski diktatör Özgürlük Gönüllüleri Birliğinin cezası ile idam edildi.
İtalya Cumhuriyeti Başbakanları
Mussolini rejiminin ve ülkenin işgalini, önce Almanlar ve sonra müttefik kuvvetler tarafından, İtalya'yı siyasi zaman baskısı konumuna soktu. 1943'ten 10 Temmuz 1946'ya geçiş döneminde, ülke, Mareşal Badoglio, Ivano Bonomi, Ferruccio Parry ve Kraliyet İtalya'nın son başbakanı olan Alcide de Gasperi başkanlığındaki hükümetler tarafından yönetildi. 1946'da kazanan ülkelerin baskısı altında, İtalya'da ülkenin parlamenter cumhuriyet haline geldiği bir referandum düzenlendi.
Bu kadar şiddetli olaylardan etkilenen İtalya Kralı Victor Emmanuel II, 6 Mayıs 1946'da tahttan, "May King" takma adını alan oğlu Umberto'nun lehine karar verdi. Bir ay sonra, yeni kral sınır dışı edildi. Anayasa referandumunun sonuçlarına göre, İtalya'daki monarşi sona erdi.
Kasım 1947’de, İtalya kamptaki tüm yasama yetkilerinin iki meclisli bir parlamentonun eline geçtiği şekilde yeni bir Anayasa aldı. Bakanlar Kurulu, başkanı İtalya Cumhurbaşkanı tarafından resmen atanan en yüksek yürütme organı haline gelir ve aslında ülke çapında yapılan oylama sonucunda mecliste oluşturulan parti çoğunluğunu temsil eder. Bakanlar Kurulu, ilgili bakanlıkların yönetiminden başlayarak ve ülkenin dış politika alanındaki temsili ile sona eren tüm yürütme alanından sorumludur. Başbakan ve bakanları parlamento çoğunluğunun politikalarını yansıtan amaç ve hedefler belirlediler. Başbakanın yeni Temel Kanun uyarınca yetkileri aynı zamanda yasama girişimi hakkını da içermektedir ve tüm başkanlık kararları ve kararnamelerinin Başbakan tarafından onaylanması gerekmektedir.
Söylemeye gerek yok, İtalya Cumhuriyeti Anayasası, Kabine başkanının bağımsız bir şekilde uzman bakanları atayamayacağı ve görevden atamadığı diğer parlamento cumhuriyetlerinin aksine, ülkenin başbakanına sınırsız güçler veriyor. Bu, XX. Yüzyılın ikinci yarısında ülkenin siyasi tarihi ile dolu olan sık sık İtalya hükümetinin değişimini açıklıyor.
Siyasi yönelimle ilgili olarak, savaş sonrası yıllarda İtalya'nın devlet aygıtı, 1945'te liberal-muhafazakar partinin parçaları üzerine kurulan İtalya'nın Hıristiyan Demokrat Partisi'nin temsilcilerinin işyeri haline geldi.
60'lı yıllarda ülkede ortaya çıkan genel siyasi ve sosyal krizin arka planı karşısında, İtalyan hükümeti iç siyasi güçlerin baskısı altında. İç siyasetin dengesizliği, kanlı politik terör yılları boyunca İtalya'ya dönüştü. Neo-faşist örgütlerin ilerici sosyalistler ve komünistler ile mücadelesi, 1978'de teröristler tarafından öldürülen Başbakan Aldo Moro için ölümcül oldu. Sadece 1977'de, ülkede mağdurları çeşitli düzeylerde politikacılar olmak üzere iki binden fazla siyasi terör eylemi gerçekleşti.
İtalya'nın en ünlü önceleri
Toplamda, İtalya Cumhuriyeti'nin varlığı için ülke hükümetine 27 kişi başkanlık etmiştir. İtalyan devletinin tarihindeki siyasal bir figürün önemi hakkında farklı şekillerde konuşmak mümkündür, ancak İtalya iktidardaki başbakan sayısı açısından avuç içinde durur.
Aşağıdaki başbakanlar, İtalya'nın ekonomik ve politik gelişimine önemli katkılarda bulunmuştur:
- Alcide de Gasperi, 1946'dan 1953'e kadar prömiyerliği alan sekiz hükümete liderlik etti;
- Aldo Moro, 1963-1968 ve 1974-76 yılları arasında görev yapan yıllar;
- 1994–95 yıllarında üç kez ülkenin başbakanı olan ve 2001-06'da Silvio Berlusconi, 2008-11 yıllarında Bakanlar Kurulu'na başkanlık etti.
İtalya'nın birleşmiş bir devlet olarak var olduğu yıllar boyunca, 1861'den günümüze kadar ülke hükümetine 56 kişi başkanlık etti. Bugün Bakanlar Kurulu, Aralık 2018'de bu göreve seçilen İtalya Demokrat Partisi lideri Paolo Gentiloni tarafından yönetiliyor. 1990'ların başından beri, İtalya’nın politik eliti, Hıristiyan Demokratların pozisyonunu ciddi şekilde ezen bir dizi yeni parti ile yenilendi. İtalya'nın son üç başbakanı, seçmenlere yetkin iç politika yoluyla destek veren Demokratların liderleri.
Официальная резиденция нового премьер-министра Италии - дворец Палаццо Киджи, находящийся историческом центре Рима. Сегодня здесь сосредоточен аппарат премьера, находится приемная главы государства и ряд служебным структур правительства Италии.
