Bugüne kadar, dünyada otokratik yönetim biçiminin tamamen korunduğu pek çok ülke kalmamıştır. Resmen, dünya siyasi haritasındaki hemen hemen bütün devlet oluşumları anayasal monarşi ve cumhuriyet olmak üzere iki türe ayrılır. İlk durumda, resmi devlet başkanı hükümdardır. Çoğu durumda, devlet başkanı, statüsü yasama düzeyinde korunmuş olan cumhurbaşkanı olur.
Ancak, gerçekte, daima mevcut devlet ve siyasi yapı sistemlerinden çok klasik bir formdadır. Birçok devlet, tüm siyasi ve üstün gücün, ortak siyasi görüşler ve parti ideolojisi ile birleşmiş küçük bir grup insanın elinde toplandığı kendi gelişim yollarını izler. Bu devletlerden biri, günümüzün en otoriter ve otokratik devleti olan Demokratik Halk Kore Cumhuriyetidir. Bu belki de dünyadaki tek bir ülkedir ve dümeninde gerçekten kapalı bir kasta dönüşen politik bir rejim vardır.
DPRK'nın şu anki Anayasası'nın ülkedeki güç oluşturma konusundaki kalıtsal ve ailevi prensibi meşrulaştırması, devletin otokratik yönetim biçimini meşrulaştırması ilginçtir. Uygulamada, mevcut tüm, Temel Kanun uyarınca, Kuzey Kore'nin temsilci otoriteleri, yalnızca resmi otorite ile tipik bir simülatör haline gelmiştir.
Kuzey Kore devletinin oluşumunun geçmişi
Altı yüzyıl boyunca Kore, tüm yüce gücün krallara ve imparatorlara ait olduğu tek bir devletti. XIX yüzyılın sonunda, ülke kısaca bir imparatorluk oldu. Ülkedeki bütün devlet gücü imparatora geçer. Kendi hükümet araçlarına sahip olmasına rağmen, ülke sürekli olarak doğu komşusunun gölgesinde. Kore toplumunun yaşamının tüm alanlarında, sonunda ülke çapında bir seviyeye ulaşan Japon etkisi hissedilir.
20. yüzyılın ilk on yılında, Kore'nin bağımsızlığını yitirmesinin bir sonucu olarak, tarihsel olarak önemli birçok olay yer almaktadır. İlk olarak, Kore toprakları iki imparatorluk arasında askeri çatışma ortamı haline gelir: Rus ve Japon. 1904-05 Rus-Japon savaşında kazanan Japon İmparatorluğu, Kore Yarımadası'nda tam bir hareket özgürlüğü kazandı. İki ülkenin Kasım 1905'te imzaladığı anlaşma sonucunda Kore, Japon İmparatorluğunun koruyucuları haline geldi. Bu belge Kore devletinin bağımsız varlığının sona ermesinin başlangıcıydı. Beş yıl içinde, Ağustos 1910'da, koruyucunun yerini Kore Yarımadası'nın tam teşekküllü ilâvesi ekleyeceğiz. Bu andan ve sonraki 35 yıl boyunca, Kore tüm gücün genel valinin elinde olduğu bir Japon kolonisi haline gelir. Japon imparatorunun atananları tarafından verilen kararnameler ve emirler, Kore toplumunun sosyal ve sosyal yaşamının tüm alanlarını düzenleyen mevzuatın gücünü taşıyordu.
Kore, bir Japon kolonisi durumunda tam 35 yıl kaldı. Yarımadanın Japon işgali, Sovyet ve Amerikan birliklerinin ülkeye girmesiyle Ağustos 1945'te sona erdi. Sovyet birlikleri ülkenin kuzey kesimini işgal ederken, Amerikan birlikleri Kore Yarımadası'nın güney kesiminde görev yaptı. Potsdam Konferansının sonunda, 38. paralel Müttefik kuvvetlerin sınır çizgisi oldu. Bir zamanlar birleşmiş ülkenin her bir bölümünde, idareleri Sovyet ve Amerikan işgal kuvvetlerine dayanarak faaliyet gösteriyordu. Hitler karşıtı koalisyondaki eski müttefiklerin Kore devletinin mümkün olan en kısa sürede yeniden kurulacağını ilan etmesine rağmen, Kuzey ile Güney arasında bir uzlaşma bulma girişimleri başarısız oldu.
Çıkmazdan çıkmanın bir yolu olmadığında, politik çatışmanın her iki tarafı bağımsız hareket etmeye karar verdi. 1948'de, 15 Ağustos'ta, Kore Devletinin yeni bir devlet kurumu yarattığını, Amerikan birliklerinin sorumluluğu bölgesinde ilan edildi. Bu siyasi sıkıntıya cevaben, Çin ve Sovyetler Birliği tarafından desteklenen Kuzey Koreli komünistler, Demokratik Halk Cumhuriyeti’nin Kore Cumhuriyeti’ni kurduğunu açıkladılar. 38. paralel, Kore Yarımadası ile Kore halkını ikiye bölen yapay bir engel haline gelen iki Kore devleti arasındaki sınır oldu.
Güneyde, ülkeye 24 Temmuz'da Ulusal Meclis tarafından seçilen Başkan Lee Seung Man başkanlık etti. Güney Kore'de bir cumhurbaşkanlığı makamının kurulmasıyla birlikte, tüm gerekli hükümet organları oluşturuldu. Amerikan askeri yönetiminin tüm yetkileri, Kore Cumhuriyeti'nin yeni hükümetine devredildi.
Kuzey Kore hükümeti modeli
Demokratik Halk Cumhuriyeti Kore Cumhuriyeti topraklarında yarımadanın kuzey kesiminde, kursu başlangıçta ülkeyi yöneten tüm temel işlevlerin parti seçkinlerine devredildiği devletin sosyalist bir modelini inşa etmek için atıldı. DPRK’daki temel siyasi güç, liderliğini elinde tutan bütün gücü elinde tutan Kore İşçi Partisi’ydi. TPK Başkanı'nın liderliğindeki üst parti liderliği, yasama ve yürütme yetkilerini bir araya getiren nominal olarak ülke hükümeti oldu. İlk Kuzey Kore Anayasası 8 Eylül 1948’de kabul edildi.
Temel Yasa metnine uygun olarak, ülkedeki tüm güçler, Kore İşçi Partisi’nin sıkı rehberliği altında, güçlü ve güçlü bir sosyalist devlet inşa etmek için çaba göstermesi gereken Kore halkına aittir. Birinci anayasada, ülkedeki devlet iktidarının ana organlarını tanımlayan maddeler yer almaktadır. Özellikle, bunlar:
- Yüksek Halk Meclisi, DPRK'nın en üst düzey yasama ve temsil organıdır;
- Devlet Savunma Komitesi Başkanı - Ülkedeki en yüksek askeri pozisyon;
- Devlet Savunma Komitesi, ülkenin ana askeri otoritesidir;
- Millet Meclisi Başkanlığı;
- Bakanlar Kurulu ülkedeki yürütme otoritesidir.
Yerel düzeyde, bölgesel halk meclisleri ve yerel halk komiteleri otorite ile yetkilendirildi.
Kuzey Kore Anayasası metnine göre, devletin başkenti, Kore Yarımadası'nın güney kesiminde bulunan ve Kuzey Kore yetkililerinin sorumluluk alanı dışında bulunan bir şehir olan Seul'dür.
Kore Cumhuriyeti Anayasası'nda ve DPRK Temel Kanunu'nda, Kore devletinin birliği fikri, bir kırmızı çizgidir. Tarafların her biri - Güney Kore’nin politik rejimi ve Kuzey Kore’nin parti liderliği - Kore’nin tek bir yönetim altında ve bir ideolojinin temelinde birleşmesini amaçlayan iddialı amaç ve hedefler belirlemiştir.
Temel Yasa metninden de anlaşılacağı gibi, Kuzey Kore cumhurbaşkanının görevi DPRK'nın en üst kademelerinde bile görünmüyor. Kuzey Kore'deki herhangi bir ulus-demokratik devlete aşina olan demokrasi ilkeleri devlet organlarına emanet edilmiştir. Tüm bunlara yapılan tek ve önemli değişiklik, hükümet şubeleri üzerinde tam parti kontrolü.
Kuzey Kore cumhurbaşkanı
1946’da, 1948-1994 döneminde hüküm süren Kim Il Sung, Kuzey Kore rejiminin siyasi Olympus’unda ilk rolünü aldı. Tamamen Çin Komünistlerinin ve Sovyetler Birliği'nin askeri-politik desteğine dayanan güçlü bir parti aygıtı yaratmayı başardı. Eylül 1948'de, bu adam sadece Kore İşçi Partisi'ne başkanlık etmekle kalmadı, aynı zamanda resmen DPRK Bakanlar Kurulu başkanlığına da seçildi. Kuzey Kore liderliğinin o yıllarda iç ve dış politikası Sovyet askeri yönetimi tarafından belirlendi. Aralık 1948’de Sovyet birliklerinin geri çekilmesinden sonra, bütün parti DPRK’nın elitleri ve ülkenin liderliği Sovyet büyükelçilerinden ve askeri danışmanlardan etkilendi.
Ülkenin güç yapılarında parti elitlerinin güçlendirilmesi ve Kore İşçi Partisi Başkanı Kim Il Sung, Kuzey ve Güney arasındaki silahlı çatışmaların Kore Yarımadası'nda başladığı 1950 yılında başladı. Silahlı çatışma için ilk baştan itibaren, TPC lideri Yüksek Komutanlık görevini üstlendi. Çatışmaya tarafların karşılıklı darbe alışverişinde bulunmalarına rağmen, savaş daha sonra uzadı ve 20. yüzyılın ikinci yarısının en kanlı askeri çatışmalarından biri haline geldi.
1951'de, rakiplerin güçleri başlangıç çizgisinde olduktan sonra, her iki taraf müzakere masasına oturdu. Buna rağmen, Kore Yarımadası’ndaki mücadele Temmuz 1953’e kadar devam etti. Hindistan ve Birleşmiş Milletler arabuluculuğuyla, partiler 27 Temmuz 1953'te bir ateşkes anlaşması imzaladılar.
Güney Kore tarafıyla ve BM temsilcileriyle müzakerelerde ana rolün Çin tarafınca oynadığı belirtilmelidir. Kuzey Kore ordusu, 5 Mart 1953'te Stalin'in ölümünden sonra ülkenin parti liderliği ile birlikte, askeri-politik durumun rehineleri haline geldi. Sovyet askeri danışmanları ülkeden geri çağrıldı ve Çin Halk Kurtuluş Ordusu temsilcileri ilk askeri görevlere katıldılar.
Bununla birlikte, son dönem patronlarıyla olan siyasi zorluklara rağmen, Kuzey Kore siyasi rejimi, politik ortamdaki hızlı değişikliklere karşı canlılığını ve uyarlanabilirliğini göstermiştir. SSCB ve ÇHC'nin aktif ekonomik yardımlarıyla Kim Il Sung liderliğindeki ülke, yalnızca yıkıcı bir askeri çatışmanın sonuçlarıyla çabucak başa çıkabilmiş aynı zamanda ekonomideki başarısını da gösterebilmiştir. TPC Başkanı, Devlet Savunma Komitesi Başkanı ve aynı zamanda DPRK Bakanlar Kurulu başkanı Kim Il Sung, siyasi patronlarından ikisi - Moskova ve Pekin arasında ustalıkla görev yaptı.
DPRK’daki siyasal söylem, Sovyetler Birliği’nde ve daha sonra Çin’de ortaya çıkan olaylardan etkilenmiştir. I.V. Stalin'in ölümünden sonra başlayan Kruşçev Thaw, DPRK parti liderliği tarafından şiddetle eleştirildi. Bu, SSCB ile siyasi ve ekonomik bağların bozulmasına neden oldu. Kuzey Kore’nin Çin’e yönelik siyasi rejiminin yeniden canlandırılması “Çin kültürel devriminin” başlamasıyla sona erdi. DPRK’nın politik rejimini yöneten Kim Il Sung, Marksizm-Leninizm öğretilerine dayanarak inşa edilmiş ve daha önce SSCB’ye yönelmiş olan yeni Juche ideolojisinin atası haline geldi. Yeni öğretimin ana fikri, kitlelerin bağımsız gelişimini amaçlayan devrimci fikirlerin öncülüğünde insan rolü idi. Başka bir deyişle, yeni fikir Kore yüzüyle sosyalist bir cennet inşa etmeye odaklandı.
Devlet politikası rütbesine yükselen yeni bir ideoloji sayesinde Kim Il Sung, kendisini yalnızca dış politik etkiden uzaklaştıramaz, aynı zamanda kendi gücünün ve haleflerinin ayrıcalığını ideolojik olarak doğrulayabiliyordu.
DPRK lideri Kim Il Sung'un koşulsuz gücü
50'li yılların sonunda başlayan, ülkedeki tüm güç Kim Il Sung'un ortaklarının eline geçti. Neredeyse tüm yüksek ve önde gelen mevkiler askeri eylemler ve partizan hareketi eski katılımcıları tarafından işgal edildi. Parti yetkilileri tarafından en üst düzeyde iktidarın egemenliğinin bir sonucu olarak, liderlerine özverili bir şekilde sadık kaldıklarından DPRK, totaliter bir devlet haline geldi. Devlet sivil toplum hayatının tüm yönlerine müdahale ediyor. Resmi Juche ideolojisine dayanan siyasal rejim, aşırı merkezcilik ve gönüllülüğün özelliklerini kazanıyor. İktidardaki bir kişinin kişiliğinin kültü hızla güçleniyor. Kuzey Kore devleti, yalnızca güçlü bir parti aygıtına ve mevcut siyasi rejimin güvenilir bir bölgesi haline gelen Kuzey Kore ordusuna dayanmaktadır.
Diğer sosyalist ve komünist politik rejimlerle karşılaştırıldığında bile, Kuzey Kore rejimi otoriter ve totaliterdir. Bu piramidin tepesinde, 46 yıldır Kim Il Sung olan büyük liderin kişiliği duruyor. Koreli halkın büyük liderinin çeşitli zamanlarda giyip tuttuğu safları ve pozisyonları listelemek yeterlidir:
- Eylül 1948 - Aralık 1972 - DPRK Bakanlar Kurulu Başkanı;
- Aralık 1972’den, Kuzey Kore’nin Başkanı;
- Tüm toplantıların Yüksek Halk Meclisine daimi delegesi;
- 1950'den bu yana, Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti Askeri Komitesi Başkanı;
- Kuzey Kore ordusunun daimi Yüksek Komutanı;
- 1953 yılında Kim Il Sung, DPRK Mareşal unvanını aldı;
- iki kez Demokratik Halk Cumhuriyeti’nin Kore Cumhuriyeti Kahramanı;
- DPRK Çalışma Kahramanı;
- Nisan 1972’de DPRK’nın ilk Cumhurbaşkanı Lenin’in Emrini aldı;
- Nisan 1992’den bu yana, DPRK’nin Generalissimo’sı.
1972'de, 27 Aralık'ta, 5. toplantıya katılan Yüksek Halk Meclisi toplantısında, ikinci Demokratik Halk Cumhuriyeti Kore Cumhuriyeti Anayasası kabul edildi. Yeni Temel Yasa, ülkede cumhurbaşkanlığı görevini sundu, cumhurbaşkanının yaşam durumunu belirledi. 1972 Anayasasına göre Kim Il Sung, Yüksek Halk Meclisinin görev süresi için başkanlık yapıyor - üst üste iki dönem değil, üç değil dört.
Yeni anayasa, aşağıdakilerden oluşan cumhurbaşkanının sınırsız yetki ve görevlerini tanımladı:
- DPRK Başkanı - Ülkedeki en yüksek devlet memuru;
- devlet başkanının seçimi, Yüksek Halk Meclisinin milletvekilleri tarafından yapılır;
- Cumhurbaşkanı, İdare Meclisi (eski adıyla DPRK Bakanlar Kurulu) toplantısına başkanlık eder;
- devlet başkanı, Merkezi Halk Komitesini yönetir;
- devlet başkanı, Yüksek Halk Meclisi tarafından kabul edilen yasaları, Ulusal Meclis Başkanlığı'nın tüm kararlarını, Merkezi Halk Komitesinin kararlarını ve emirlerini onaylar;
- Ülke cumhurbaşkanı, affetme, Kuzey Kore devletini uluslararası arenada temsil etme, büyükelçileri tayin etme, yabancı bir diplomatik kuruluşun akreditasyonunu kabul etme hakkına sahiptir;
- DPRK Başkanı, uluslararası anlaşmaları onaylama ve reddetme, kendi kararnamelerini ve kararlarını verme hakkına sahiptir.
Büyük lider ve öğretmen 8 Temmuz 1994'te öldü. Ancak, Başkan Kim Il Sung unvanı ölümden sonra miras kaldı. Dört uzun yıl boyunca cumhurbaşkanlığı boş kaldı, 1998’de ülkenin Anayasası değiştirilinceye kadar - DPRK Başkanı’nın konumu kaldırıldı. Bunun yerine, resmen Kim Il Sung'a ait olan DPRK'nın Ebedi Başkanı olan yeni bir ünvan çıkardı. Devlet başkanının sonuncusu için bir başka yüksek başlık daha korunmuştu - “Büyük Lider Yoldaş Kim Il Sung”.
DPRK Birinci Başkanının Halefleri
Büyük Liderin ölümünden sonra, en yüksek parti pozisyonu - Kore İşçi Partisi Genel Sekreteri de dahil olmak üzere ülkedeki tüm liderlik pozisyonları, 1994-2011 döneminde hüküm süren Kim Il Sung Kim Jong Il'in oğlu tarafından işgal edildi.
Büyük Liderin oğlu Yoldaş Kim Il Sung, Kore Halk Ordusunun Üst Komutanı oldu ve DPRK Devlet Savunma Komitesine başkanlık etti.
Dünya halkı, Kuzey Kore'deki en iyi liderlerin gelişini ülkenin siyasi yapısındaki reformların başlamasıyla ilişkilendirdi. Ancak, Kuzey Kore sivil toplumunun yaşamında önemli değişiklikler olmadı. Babasının ölümünden sonra ülkedeki önde gelen hükümet pozisyonlarını işgal eden Kim Jong Il, ekonomik sektörü ve savunma sektörünü denetler, kültürel meselelerle ilgilenir ve Kore Cumhuriyeti ile ilişkilerde devlet politikasını belirler. Kuzey Kore'nin yeni başkanının faaliyetlerinden biri Kore nükleer programının geliştirilmesiydi.
Kim Jong Il, ülke başkanlığından reddetti ve DPRK Yüksek Halk Meclisine ülkedeki cumhurbaşkanlığının kaldırılmasıyla ilgili bir tasarı sundu ve Kim Il Sung'u sonsuza dek bıraktı. Kim Jong Il, 17 Aralık 2011'de Pyongyang'da öldü.
Yeni devlet başkanı, ölen Kuzey Kore lideri Kim Jong-il'in oğlu Büyük Lider Kim Jong-un'un torunuydu. 9 gün sonra, 26 Aralık 2011 tarihinde, 27 yaşındayken Kim Jong-un, Kore İşçi Partisi Merkez Komitesi Başkanı seçildi. Dört gün sonra, 31 Aralık 2011 gecesi, devletin yeni lideri DPRK silahlı kuvvetlerinin Baş Komutanı oldu. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
