İnsan kendini "doğanın kralı" olarak nitelendiriyor ve kişi bunun içinde önemli miktarda gerçeğin olduğunu kabul etmeli. Elli bin yıldan beri hayvan derileri ve taş baltadan nükleer reaktör ve uzay uçuşlarına etkileyici bir yol kat ettik. Şüphesiz başarılara rağmen, modern insan, elementlerin gücünden önce uzak Cro-Magnon ataları kadar çaresiz. Doğanın güçleri o kadar büyük ki onlardan önce teknolojimizin tüm gücü güçsüzdür.
Dünyada her yıl yüzlerce ve çeşitli doğal afetler, tehlikeli ve acil durumlar meydana gelir: kasırgalar, kasırgalar, yangınlar, taşkınlar, depremler vb. Çok sayıda insan mağdur olur. Dahası, insan ekonomik faaliyetinin kendisi de ciddi bir potansiyel tehlike kaynağıdır. Bunun sonucu, sonuçlarında herhangi bir kasırga veya depremden daha fazlasını aşabilecek insan yapımı acil durumlar. Örnek olarak, Fukushima veya Çernobil.
Daha fazla tehlike ve yıkım, başlı başına korkunç bir felaket olan savaşlardır. Düşmanlıkların davranışından kaynaklanan tehlikelere ek olarak, mülteci akışlarına ve esas olarak sivil nüfusun yaşadığı gerçek insani felaketlere yol açmaktadır. 1990'ların başından beri dünyada 38 yerel askeri çatışma ve 41 küçük savaş meydana geldi.
Acil durumların nedenlerini anlamak veya bunları önlemek her zaman mümkün değildir, aynı zamanda yaygın unsurların sonuçlarını ele almak ve mağdurlara yardım etmek için sadece yetenekli değilizdir, zorunluyuz. Her ülkede, acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılmasını ve ayrıca acil durumlarda sivil nüfusa yardım edilmesini içeren özel bir yapı (veya birkaç) vardır.
Ülkemizde bu tür görevler Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı (MES) tarafından yerine getirilmektedir. Olağanüstü hal durumunu belirli bir bölgeye sokma ya da vermeme kararı, Rusya Federasyonu Hükümeti, Acil Durumlar Bakanlığı ya da özel komisyonlar tarafından verilmektedir. Özel hizmetler, devlet kurumları, yerel yönetimler ve acil durumlarda diğer kurum ve kuruluşların çalışmaları, "Nüfusun ve Bölgelerin Acil Durumlardan Korunması Üzerine" federal yasa ile düzenlenmiştir.
Acil durum nedir?
Acil bir durum (ES), insan yapımı bir kaza, doğal bir fenomen veya doğal bir felaket sonucu belirli bir alanda gelişen bir durumdur. Kural olarak, insanların yaşamı ve sağlığı için bir tehdittir, maddi değerleri tahrip eder, doğal çevreye ve ülke ekonomisine zarar verir.
Medya, genellikle, çeşitli olaylara işaret eden "aşırı durum" (ES) terimini kullanır: kazalar, yangınlar, işyerindeki anormal durumlar, vb. Bu durumlarda (ES ve ES) çok yaygın olarak görülmektedir, ancak ES, ölçekte çok daha önemlidir. ciddi sonuçlar.
Acil durum açıklamalarında "kaza", "felaket" kelimeleri bulunur ve eşanlamlı olarak kullanılırlar. Bu tamamen doğru değil. Kaza - teknik veya mekanizmalarla ilgili acil durum. Örneğin, bir üretim hattının bozulması, bir araç kazası, bir kimyasal sızıntı. Bu tür olayların büyüklüğü büyük ölçüde değişir. Bir felaket daha geniş bir terimdir, ciddi hasar ve kural olarak büyük bir yenilgi ve ölüm ile trajik bir kazayı ifade eder.
Acil durumların mevcut sınıflandırmaları
Şu anda, acil durumların birkaç sınıflandırması vardır. Acil nedenlerin niteliğine göre, iki büyük gruba ayrılabilir:
- çatışma;
- çatışma içermeyen.
İlk grup, askeri eylemlerin neden olduğu her türlü acil durumu, dini ve ulusal gerekçelerle çatışmaları, terör eylemlerini, yaygın suçlamaları, devrimleri, isyanları vb. İçerir. Bunlar, yıkıcı insan eylemlerinin veya insan grupları arasındaki çatışmaların neden olduğu acil durumlardır. İkinci türdeki acil durumlar arasında sanayi kazaları ve felaketler ve doğal acil durumlar ile çevre felaketleri bulunmaktadır.
Acil durumlar istenmeden ve kasıtlıdır. İkinci durumda, genellikle saldırılarla ilgilidir.
Acil bir durumun sınıflandırılması ve değerlendirilmesi için en önemli faktör, ölçeği ve acil durumun neden olduğu hasarın kapsamıdır. Acil durumların sonuçları burada değerlendirilir: lezyonun büyüklüğü, nüfus arasındaki kayıplar, altyapıya ve çevreye verilen zarar. Kurtarma ve diğer işleri planlamak ve yürütmek için bu husus çok önemlidir.
Acil durumlardan kaynaklanan hasar doğrudan ve dolaylı olabilir (dolaylı). İlk tip, imha ve hasar maliyetini, iş tesislerinin yetersizliğinden kaynaklanan zararı, doğal kaynaklara verilen zararı, çalışanların yaralanmadan kaynaklanan sakatlıklarını içerir. Dolaylı hasar: ekonomik faaliyetin durması nedeniyle ortaya çıkan ekonomik kayıplar, acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılmasının maliyetleri, acil durumdan etkilenen nüfusun sosyal güvencesi vb. Genellikle, dolaylı hasar çok daha doğrudandır ve yıllarca ülke ekonomisini olumsuz yönde etkileyebilir.
Hasar derecesine göre sınıflandırmasına göre, acil durumlar şunlardır:
- Yerel karakter Bu durumda, acil durum bölgesi olayın gerçekleştiği tesisin dışına taşmaz. Ölüm ücreti on kişiyi geçmiyor ve hasar - 100 bin ruble;
- Belediye karakteri Acil durum bölgesi bir yerleşim yerinin sınırlarını veya federal öneme sahip bir şehri geçmez. Kurbanların sayısı 50 kişiyi geçmiyor ve hasar miktarı 5 milyon ruble;
- Belediyeler arası doğası. Böyle bir acil durumda, etkilenen bölge birkaç bölgeye uzanır, mağdurların sayısı 50 kişiyi aşar ve maddi hasar 5 milyon ruble'nin üzerindedir;
- Bölgesel doğa Mağdurların sayısı 50'nin üzerinde ancak 500'den fazla kişi değil ve hasarın miktarı 5 milyon ruble'nin üzerinde ancak 500 milyon ruble'nin üzerinde değil. Bu acil durumda, Rusya Federasyonu'nun bir konusunun sınırlarının ötesine geçmez;
- Bölgelerarası doğa. Bu durumda, acil bölge aynı anda birkaç federal konuyu etkiler, mağdur sayısı 500 kişiden fazla değildir ve hasar 500 milyon ruble'yi geçmez;
- Federal karakter Bu grup, mağdurların sayısının 500 kişiyi aştığı veya maddi zarar miktarının 500 milyon ruble'nin üzerinde olduğu bir acil durum içermektedir.
Örneğin, Rusya sınırlarının dışında bir kaza veya felaketin meydana geldiği sınır ötesi acil durumlar da var, ancak zararlı faktörler bölgemiz üzerinde zararlı bir etkiye sahip. Birkaç yıl önce, bir Çinli girişim zehirli maddeleri sızdırarak Amur’un Rus kısmına düştü.
Ayrıca barış zamanı acilleri, grevdeki eylemin niteliğine göre sınıflandırılır (acil durum faktörü). Bu an çok önemlidir, çünkü felaket bölgesindeki kurtarma davranışının ve diğer acil önlemlerin niteliğini belirleyen acil durum kaynağının niteliğidir. Afetin kaynağı şunlar olabilir:
- termal;
- mekanik;
- biyolojisi;
- radyasyon;
- Kimyasal.
Acil durumların oluşumu niteliği ile ayrılır:
- doğal;
- insan yapımı;
- çevre;
- sosyal;
- Kombine.
Olayların gelişme hızına göre, acil durumlar şunlardır:
- Ani - depremler, patlamalar, trafik kazaları;
- hızlı yangınlar, radyoaktif veya toksik madde emisyonları;
- orta - taşkınlar, volkanik püskürmeler.
Doğal Acil Durumlar: Genel Tanım ve Özellikler
Doğanın temel güçlerinden kaynaklanan afetleri içeren en kapsamlı acil durum sınıfı. Bu grup, depremleri, kuraklıkları, kasırgaları, çamur akışlarını, toz fırtınalarını, kasırgaları, dağlardaki çığları, volkanik püskürmeleri ve daha fazlasını içerir. O kadar sayısızdır ki kolaylık sağlamak için birkaç alt gruba ayrılmıştır.
Örneğin, kuvvetli rüzgar, çok şiddetli yağış, kar yağışı, kuraklık vb. Gibi hidrometeorolojik olayların neden olduğu acil durumlar vardır. Roshydrometcenter, ülkemizde bu tür bir acil durumla ilgilenmektedir.
İklimsel doğal fenomenler - gezegendeki acil durumların ortaya çıkmasında en sık görülen suçlu. Dahası, doğal acil durumlara giren mağdurların çoğundan sorumlu olanlar onlar. BM'ye göre bu rakam% 90'a ulaştı.
İkinci tür doğal acil durum, depremler ve volkanik patlamalar gibi tehlikeli jeofizik olaylardır. Yıkıcı kapasitede eşit değiller. Güçlü bir deprem büyük bir şehri yok ederek yüz binlerce insanın ölümüne neden olabilir. Volkanların daha az yıkıcı gücü yoktur - Roma kenti Pompeii'nin kaderi bunun açıkça kanıtıdır.
Maalesef, böyle tahrip edici doğal olayları henüz güvenle tahmin edemiyoruz, bu nedenle nüfusun ve bölgelerin bu tür acil durumlardan korunması çok zordur. Sadece sonuçlarıyla başa çıkmak için kalır. Rusya topraklarının neredeyse% 40'ı, sismik tehlikenin arttığı bir bölgeye aittir ve 7-8'e kadar olan depremlerin% 9'u meydana gelebilir.
Doğal acil durumların bir diğer tehlikeli alt grubu jeolojik acil durumlardır. Bunlara toprak kaymaları, çamur akışları, toprağın çöküşü, çığlar, toz fırtınaları dahildir.
Ayrı bir doğal acil durumlar alt grubunda çeşitli deniz doğal olayları bulunur: tayfunlar, tsunamiler, kuvvetli fırtınalar, yoğun buzlanma. Bu tür acil durumların kıyı bölgeleri için tehlikeli olduğu, ayrıca deniz taşımacılığı ve deniz balıkçılığına ciddi zararlar verdiği açıktır.
Ayrıca, doğal acil durumlar arasında çiftlik hayvanlarına ve bitkilere çeşitli hastalıklar veya zararlı böceklerin zarar vermesi de dahildir. Bu acil durumlar insanların ölümüne ve maddi nesnelerin tahrip olmasına yol açmaz, ancak önemli ekonomik kayıplarla doludur. Bu tür acil durumların önlenmesi ve kontrolünde veterinerlik hizmetleri bulunmaktadır.
Doğal karaktere sahip Rusya için doğal bir acil durum orman yangınlarıdır. Bu ülkemizdeki geniş ormanlık alanlarla kolaylaştırılmıştır. Yıllık olarak 10 ila 30 bin yangın büyüklüğü ve karmaşıklıkta kaydedilmektedir. Ülke ekonomisine çok büyük zarar veriyorlar.
İnsan yapımı acil durumlar, tanımları ve özellikleri
Çeşitli teknik tesislerde acil durumlarla ilgili acil durumlar: fabrikalar, enerji santralleri, boru hatları, depolama tesisleri, ulaşım vb. İnsan yapımıdır Bu grup aynı zamanda oldukça sayısız ve heterojendir. Hem karakterlerinde (zarar verici faktörler) hem de ölçekte farklı olan çeşitli acil durum türlerini içerir.
En zor ve tehlikeli, toksik kimyasal veya radyoaktif maddelerin salınımına yol açabilecek kazalardır. Bu tür olaylar insan sağlığı ve çevre için önemli bir tehdit oluşturuyor. Daha az tehlikeli biyolojik tehlikeli madde sızıntısı yok.
İnsan yapımı acil durumlar arasında ulaşım kazaları, endüstriyel tesislerde yangınlar, binaların ve yapıların çökmesi bulunmaktadır.
İnsan yerleşimlerinin kritik altyapısı ile bağlantılı acil durumlar özellikle tehlikelidir: elektrik şebekesi kazaları, kentsel atık su arıtma tesisleri, ısıtma şebekeleri vb. Modern insanlar tüm bunlara bağımlıdır. Bu tür acil durumlar nadir değildir.
İnsan yapımı tehlikeli durumların bir diğer türü ise hidrolik yapılardaki kazalardır: barajlar, barajlar. Çok sayıda zayiat ve geniş alanların su basmasına neden olabilirler.
Çevresel aciller ve flora ve fauna üzerindeki etkileri
Ekolojik acil durumlar - belirli bir bölgede, flora ve faunayı, ayrıca su ve hava ortamının genel durumunu olumsuz yönde etkileyen bir durumun yaratılması. Bu tür bir acil durumun sebebi ciddi bir teknolojik kaza veya doğal bir felaket, etkisiz (hatta basitçe barbar) bir insan ekonomik faaliyeti olabilir.
Çevresel acil durumların ortaya çıkmasına neden olan insan yapımı kazalara bir örnek, Çernobil nükleer santralindeki trajik olaylar olarak işlev görebilir, sonuçta engin alanların yabancılaştırılması oldu. Bununla birlikte, insanın doğaya yönelik düşüncesiz tutumu, felaketlere ve acil durumlara kazalardan daha sık yol açar. Örneğin, toprak altı üretimi toprak, toprak kaymaları ve toprak kaymalarının azalmasına neden olur ve ormansızlaşma biyoçeşitliliği azaltır ve çamur akışlarına ve sele neden olur. Atmosfere yayılan büyük miktarda sera gazı emisyonu, okyanusların ve taşkın kıyı alanlarının seviyesini ciddi şekilde artırabilir.
Sosyal aciller
Bu tür bir acil durum, sosyal gruplar arasındaki keskin bir çatışma sonucu ortaya çıkar. Böyle bir felaketin nedenleri tamamen farklıdır: siyasi veya dini çelişkiler, ülkedeki zor ekonomik durum, sosyal adaletsizlik. Sosyal acil durumlar arasında devrimler, sokak ayaklanmaları, silahlı çatışmalar var.
Genelde, sosyal acil durumlar ayrıca kendine özgü bir siyasi mücadele biçimi olarak kabul edilen terörizmi içerir. Terörist saldırıların sonuçları çok ciddi, ve sadece maddi hasara yol açıp masum insanları öldürmekle kalmıyor, aynı zamanda toplumda korku ve güvensizlik atmosferi yaratıyorlar. Halen, küresel terör sorunu çok keskindir, modern medeniyetin temel zorluklarından biri olarak adlandırılabilir.
Terörist saldırıları önlemek veya sonuçlarını ortadan kaldırmak için iç birlikler ve diğer askeri birimler görev alabilir.
Sosyal acil durumları önlemek oldukça zordur, çünkü oluşumlarının sebepleri çok özneldir ve her zaman net değildir. Sosyal karışıklıkları ortadan kaldırmak ve önlemek için, özel hizmetler, politikacılar, doktorlar, psikologlar ve medyanın ciddi karmaşık çalışmaları gerekir. Yoksulluk, işsizlik, umutsuzluk, eşitsizlik ve kanunsuzluk - bu, çeşitli sosyal patlamalar ve sivil mücadelelerin üreme alanıdır.
Kombine acil durumlar
Bu tür bir acil durum, belirli bir alanda gözlemlenen ve aynı anda açıklanan birkaç türdeki acil durumların bir kombinasyonudur. Dahası, kombinasyonlar farklıdır. Çok sık, insan yapımı veya doğal acil durumlar kitlesel huzursuzluğa ve hatta silahlı çatışmaya neden olur. Örneğin, daha sonra bir iç savaşa dönüşen Suriye'deki huzursuzluğun başlaması için ön koşullardan biri, kıtlığa ve gıda maliyetinin artmasına neden olan önemli bir kuraklıktı. Geçmişte de benzer hikayeler yaşandı: Rusya'da 1917 devriminin acil sebebi, tahılların St. Petersburg'a tedarikinde kesintilerdi.
İnsan kaynaklı kazalar genellikle çevresel felaketlere yol açmakta, protestolar ve düşmanlıkların etkilendiği bölgelerde sık sık isyanlar gözlenmektedir.
Acil durumun birleşik yapısı, nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunmasını ve sonuçlarının kaldırılmasını büyük ölçüde karmaşıklaştırmaktadır.
Acil durumlarda nüfusun korunma ilkeleri
Vatandaşlar nasıl korunur ve acil bir durumdan gelen zararı en aza indirir Nüfusu, felaketlerden ve doğalarında çok farklı felaketlerden korumak için tek bir evrensel tarif var mı? Ve acil durumlar ile başa çıkmanın işlevleri kimlerdir?
Ülkemizde, acil durumlardan nüfusun korunması alanındaki devlet politikası özel bir yapı ile yürütülmektedir - Acil Durumlar Bakanlığı. Данное министерство проводит нормативно-правовое регулирование в этой области, а также осуществляет надзор и контроль в сфере гражданской обороны. Это военизированная организация, которой позволено приобретать и использовать оружие.
В 1995 году для противодействия стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям была создана РСЧС - единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ее состав входят ресурсы и силы центральных органов власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, организаций, которые занимаются вопросом защиты территорий и населения от ЧС.
РСЧС нацелена на выполнение двух функций:
- предупреждение бедствий и снижение возможного ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение аварийно-спасательных и других необходимых работ в зоне ЧС.
Система предупреждения и ликвидации ЧС имеет иерархическую структуру, она разделена на несколько уровней. На каждом из них созданы органы управления, силы и средства для решения необходимых задач и проведения мероприятий по защите населения и территорий.
Важнейшим элементом предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с их последствиями является гражданская оборона (ГО). Это целый комплекс мероприятий по защите населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных действий или же техногенных аварий и природных ЧС. Гражданскую оборону можно назвать одной из важнейших функций любого государства, которое по своему значению не уступает поддержке адекватной обороноспособности страны.
В задачи гражданской обороны входит:
- оповещение населения о возможной угрозе нападения противника, применения им ОМП, техногенных авариях, стихийных бедствий и порядке действий в подобных ситуациях;
- подготовка укрытий и защитных сооружений;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- при необходимости служба гражданской обороны организует эвакуацию населения в безопасные районы;
- обеспечение защиты запасов продовольствия, систем водоснабжения, сельскохозяйственных животных от заражения ядовитыми и радиоактивными веществами, а также биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях;
- силы ГО обязаны иметь заблаговременный план защиты той или иной территории.
Структура ГО построена по производственному и территориальному принципу. Руководитель любого предприятия является и начальником его гражданской обороны. Аналогичное правило действует и для административно-территориальных образований. Руководитель ГО несет ответственность за готовность территории или объекта противостоять чрезвычайным ситуациям, авариям и стихийным бедствиям.
Наш мир - очень опасное и непредсказуемое место. Человек обязан помнить об этом и быть готовым в любой момент противостоять грозным силам природы или машинам, вышедшим из-под его подчинения. В этом вопросе работа государственных экстренных служб, безусловно, очень важна, но куда большее значение имеет наша способность встретиться лицом к лицу с разыгравшейся стихией.
