Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, devletteki savunma politikalarından ve savunma faaliyetlerinden sorumlu devlet organıdır.
Tarihsel gezi
Rus devleti zor bir durumda ortaya çıktı ve gelişti. Bu yüzden hemen hemen, ordunun ortaya çıkmasıyla birlikte, çeşitli askeri faaliyetlerin yürütülmesinden sorumlu olan tek bir kuruma ve birlik kontrolüne olan ihtiyaç duyuldu. Durum 1531'de değişti. Daha sonra tahliye emri (veya tahliye) yaratıldı. Bu organın yeterliliği rati'yi işe almak ve ona malzemeleri sağlamaktı. Daha sonra tahliyenin çıkarları, kale inşaatı ve bir zasechnaya hattını içeriyordu. Ek olarak, Bit Emri devletin güney eteklerinde askerlerin komuta ve kontrolünü gerçekleştirdi. XVI'nın ikinci yarısında ve XVII yüzyılların tamamında, tahliye emri iktidarın askeri işlerini yönetmeye devam etti.
Durum sadece Peter'in reformlarının Rus devletinin yaşam alanlarının neredeyse tamamını etkilediği XVIII yüzyılın başında değişti. Elbette ve askeri işler baypas edilmedi. Bu yüzden, Askeri Koleji, Tatar baskınlarının Rusya'daki zamanının sona ermesinin tek farkı ile temelde aynı işlevleri yapan Bit sırasının yerini aldı ve devletin güney sınırlarına özel bir ilgi gösterilmesine artık gerek kalmadı. Askeri Collegium sırasında ve sayesinde, Rus silahlarının ülkeye engin bölgeleri ekleyen Türkiye, İsveç, Polonya ve Prusya'ya karşı olağanüstü zaferler kazandı.
19. yüzyılın başlarında, ben İmparator Alexander Alexander özel bir manifestosu yayınlandı.Buna göre, Askeri Collegium kaldırıldı. Kara Kuvvetleri Bakanlığı tarafından değiştirildi. Altı yıl sonra, 1808'de, bu Bakanlık aynı görev ve yetkilerle Savaş Bakanlığına dönüştürüldü.
1812 Vatanseverlik Savaşı, askeri tarihin yeni bir döneme işaret ediyordu. Fransa ile savaş alanlarındaki zor durum, aynı yıl içinde gerçekleştirilen yeni gerekliliklere göre Savaş Bakanlığında köklü bir değişiklik gerektiriyordu. Bakanlığın yapısındaki değişiklikler nedeniyle, bir dizi departman kuruldu: mühendislik, teftiş, topçu, denetim, gıda, tıp ve komisyon. Ayrı olarak, bakanlık konseyi ve ofisten bahsetmeye de değiyor, ofislerin hiçbirinde bulunmuyor, ancak bakanlığın bir parçasıydı.
1815'te, kısa bir süre (yaklaşık bir yıl), Rusya Askeri Bakanlığı, Genelkurmay Başkanlığı'nın bir parçası oldu. Ancak, askeri ilişkilerin yönetimini bu şekilde organize etmenin tutarsızlığı hızla ortaya çıktı.
20 yıl sonra, Genel Merkez ve Savaş Bakanlığını yeniden birleştirme sırası geldi. Bu durumda, bu kez Genelkurmay ikincisinin bir parçası oldu. Ancak, 24 yıl boyunca Askeri Bakanlığın yapısında niteliksel bir değişiklik olmamıştır. Her şey, Rus ordusunun ciddi kayıplara uğradığı Kırım Savaşı'nı değiştirdi. Rus ordusunun teknik ve örgütsel yönleriyle gerilediği ortaya çıktı.
1861'de, İmparator Alexander II, Mareşal D.A. Milyutin'i Savaş Bakanı olarak atadı. Devlette geniş çaplı askeri reformun başlatıcısı haline gelen Milyutin, yenilgiden zar zor toplanan ordunun temiz havası gibiydi. Reform sırasında, ülkedeki askeri bölgelerin yaratılmasında ortaya çıkan bir bölge askeri yönetim sistemi uygulamaya kondu. Ayrıca ordunun işe alınmasıyla ilgili bir takım problemleri çözen tüm sınıflara askerlik hizmeti getirildi. Ayrı bir madde de yeni küçük silahların kabul edilmesiydi.
D.A. Milyutin’in askeri reformu, Askeri Bakanlığın yapısına yansıyordu. Bu nedenle, 1870 itibariyle, imparatorluk karargahı, ana karargah, askeri bakanlık ofisi, askeri konsey, ayrıca ana müdürlükler (topçu, askeri okullar, Kazak askerleri, çeyrek başkan, mühendislik, askeri yargı ve askeri tıp) .
Bununla birlikte, Rusya bu askeri reformlardan faydalanmak için uzun zamana sahip değildi: 1904-1905'teki Rus-Japon savaşı sırasında, eksiklikleri açıklandı ve 1870'ler için tamamen modern olsaydı, o zaman 20. yüzyılın başlarında tamamen modası geçmiş oldu. Rus-Japon Savaşı sırasında ordunun daha etkili bir şekilde yönetilmesi ve kontrolü için, 1908'de kaldırılan Devlet Savunma Konseyi kuruldu. Rusya İmparatorluğu ordusunu ciddi şekilde yeniden düzenlemek için tasarlanmış bir dizi önlem de uygulandı, ancak bunlar tam olarak uygulanamadı.
1914'te I. Dünya Savaşı çıktı. Aynı yıl, Yüksek Komutan kuruldu. Aynı zamanda Savaş Bakanlığı ile aynı anda vardı.
Ekim Devrimi'nden sonra, bu iki kurum da dağıldı ve Halkın Askeri İşler Komiseri yerini aldı. Ancak, İç Savaş sırasında ve ilk barışçıl yıllarda, genel askeri kontrol, bu amaçlar için oluşturulan özel bir organ tarafından gerçekleştirildi. Bu organ, İşçi ve Köylülerin Savunması Konseyi idi. 1923'te, Halkın Askeri ve Deniz İşleri Komiseri tarafından değiştirildi. Görevi, İşçi ve Köylülerin Kızıl Ordu ve Deniz Kuvvetleri'nin inşası ve hayati faaliyetlerini sağlamaktı.
Kızıl Ordu’nun hızla büyümesi ve gelişmesi sayesinde, 1934’de, Askeri ve Deniz İşleri Komiserliği yeniden düzenlendi. Sonuç olarak, Halkın SSCB Savunma Komiseri kuruldu. Üç yıl sonra, Deniz Kuvvetleri Komiserliği ondan ayrıldı. Görevi filo ve deniz üslerini yönetmekti.
22 Haziran 1941'de Hitler'in Almanyası SSCB'ye saldırdı ve Büyük Vatanseverlik Savaşı başladı. Zaten 23 Haziran'da, Halkın Savunma Komiserliği ile birlikte var olan Komuta Karargahı kuruldu. Yüksek Komutanın oranı 10 Temmuz 1941'e kadar sürdü ve bunun yerine Yüksek Komutanlık Karargahı (10 Temmuz - 8 Ağustos 1941 arasında) ve daha sonra Yüksek Komutanlığın Karargahı (8 Ağustos 1941'den itibaren) aldı. Ayrıca, Mart 1944'te, RSFSR Halk Savunma Komiseri kuruldu.
Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın sona ermesinden sonra, Yüksek Komuta'ya duyulan ihtiyaç ortadan kalktı. Zaten 3 Ağustos 1945'te kaldırıldı ve söz konusu yetkiler yine Halk Savunma Komiserliği ve SSCB Deniz Kuvvetleri Halk Komiserliği'ne devredildi. 1946 kışının sonunda, her iki insanın komiserliği tek bir beden olarak birleştirildi. Silahlı Kuvvetler Komiserliği adını aldı ve bir ay sonra Bakanlığın ismini aldı. Bunu takiben, Halkın RSFSR Savunma Komiseri, RSFSR Silahlı Kuvvetleri Bakanlığına dönüştürüldü.
SSCB Silahlı Kuvvetleri Bakanlığı’nın yeni bölümü 1950’de Bu bölünme sayesinde iki bakanlık kuruldu: Askeri ve Deniz. Ancak, üç yıl sonra yine tek bir SSCB Savunma Bakanlığı ile birleştirildiler. Buna paralel olarak, RSFSR Silahlı Kuvvetleri Bakanlığı, RSFSR Savunma Bakanlığı'na dönüştürüldü.
Soğuk Savaş sırasında, SSCB Savunma Bakanlığı, ondan önce ortaya çıkan bütün görevlerle yeterince başa çıktı. Silahlı Kuvvetlerin gelişmesi devam etti, yeni birlikler oluşturuldu ve ordu yeni silahlarla donatıldı. 1978'de, RSFSR Savunma Bakanlığı kaldırıldı. Bu, Silahlı Kuvvetler ve askeri idare üzerindeki genel kontrolün SSCB Savunma Bakanlığının yetkisi altında olması nedeniyle gerçekleşti. Sovyetler Birliği'nin dağılmasıyla birlikte, Savunma Bakanlığı da dahil olmak üzere tüm SSCB bakanları ortadan kaldırıldı.
Şu anda Savunma Bakanlığı
16 Mart 1992, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı kuruldu. Bu federal kurum, askeri alandaki devlet politikasından ve savunma alanındaki yönetimden sorumludur.
Zor şartlarda, Savunma Bakanlığı Silahlı Kuvvetleri elinde tutmayı, ayrıca yeni ekipman türleriyle geliştirmelerini ve ekipmanlarını temin etmeyi başardı. 2000'li yılların başlarında durum iyileşmeye başladı. Aynı dönem, Silahlı Kuvvetler ve Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın yapısındaki bazı önemli değişikliklerle işaretlendi. 1991'den 2007'ye kadar altı kişi Savunma Bakanı'nın yerini aldı (B.N. Yeltsin, P.S. Grachev, M.P. Kolesnikov, I.N. Rodionov, I.D. Sergeev, S.B. Ivanov).
2007 yılında A. Serdyukov'un savunma bakanlığına atanmasından sonra, Rusya Silahlı Kuvvetlerini tamamen değiştirecek ve önemli ölçüde modernize edecek askeri reform başladı. Askeri reform önerdi:
- Askeri bölgelerin kaldırılması ve operasyonel stratejik yönlerle değiştirilmeleri. Böylece altı askeri bölge yerine dört yön oluşturulmuştur: “Merkez”, “Doğu”, “Batı” ve “Güney”.
- Bölükler ve kolordu gibi taktik birimlerin ortadan kaldırılması ve Silahlı Kuvvetlerin tugay yapısına geçiş.
- Sivil uzmanların ordunun yaşam desteğine yaygın katılımı (örneğin, kantindeki sivil aşçılar).
- Askeri okullar sisteminin derin reformu.
- Askerler için askerlik hizmet koşullarının belirgin şekilde azaltılması (örneğin, telefon kullanma, ordunun botları yerine spor ayakkabı giyme vs.).
- Hava Kuvvetlerinin tugay sistemine transfer.
- Askeri makamların azaltılması.
- Büyük çapta bir silahlanma sürecinin başlangıcı.
Ancak bu reformu tamamlamak mümkün değildi. 2012 yılında Anatoly Serdyukov yerine, Sergei Shoigu Rusya Federasyonu Savunma Bakanı olarak atandı. Rusya Silahlı Kuvvetleri ve özellikle Savunma Bakanlığı tarihinde niteliksel olarak yeni bir dönemin başlangıcı, onun adıyla ilişkilidir.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın Yapısı
Bugün, Rusya Savunma Bakanlığı karmaşık, ancak çok ince ve iyi organize edilmiş bir yapıdır. Bakanlığın ana yapısal birimleri şunlardır: Silahlı Kuvvetler Genel Merkezi, Ana İdareler ve Hizmetler, Merkezi İdareler, Ekonomi ve Finans Hizmetleri, çeyreklik ve düzenleme hizmetleri, aparatlar, Ana Komutanlık, Savunma Bakanlığı Komuta ve Basın Organları.
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Genel Merkezi, Savunma Bakanlığı'nın merkezi askeri otoritesinin yanı sıra Silahlı Kuvvetlerin operasyonel kontrolünü yapan ana organdır. Aşağıdaki müdürlüklerden oluşur:
- Başlıca operasyonel yönetim, askeri operasyonları çeşitli düzeylerde planlamaktan sorumlu Genelkurmay'ın organıdır.
- Ana Müdürlük (aynı zamanda Ana İstihbarat Müdürlüğüdür), yabancı istihbaratın yürütülmesinden sorumlu Genelkurmay Başkanlığıdır.
- Savunma Bakanlığı Ana Teşkilat-Seferberliği Müdürlüğü, ülke topraklarında seferberlik faaliyetlerini yerine getirme işlevine sahiptir ve ayrıca olası askeri harekatlara hazırlık konularını da ele almaktadır.
- Askeri topoğrafya müdürlüğü, orduya topografik destek sağlayan Genelkurmay'ın organıdır (örneğin, haritalar veya arazi planları).
- 8. Müdürlük, elektronik istihbarat şifrelemek, şifresini çözmek ve yürütmekten sorumlu olanıdır.
- Operasyonel Eğitim Müdürlüğü operasyonel eylem planlamasını uygular.
- İnsansız hava araçlarının yapımı ve geliştirilmesi ofisi (İHA).
- Rusya Federasyonu Ulusal Savunma Yönetimi Merkezi, Genel Kurmay için ana komuta görevini yerine getirmektedir.
- Orkestra servisi.
- Arşiv servisi
- Askeri Bilim Komitesi.
Rusya Savunma Bakanlığı'ndaki merkez ofisleri aşağıdaki yapılarla temsil edilmektedir:
- Kara, hava, nehir ve demiryollarında Savunma Bakanlığı'nın temsilcisi olan Askeri Haberleşme Merkez Ofisi.
- Merkez Otomobil ve Yol Yönetimi.
- Silahlı Kuvvetlere yiyecek sağlayan Merkez Gıda Kurumu.
- Roket yakıtı ve yakıtı Merkez Ofisi.
- Demiryolu birlikleri emri.
- Merkez giyim yönetimi.
- Çevre güvenliği yönetimi.
- Tek merkez sipariş ve arka besleme.
- Veterinerlik ve sıhhi hizmetler.
- 9. Merkez Ofisi - bu birim Savunma Bakanlığı'nın emrinde özel tesislerin çalışmasını sağlar.
Çemberleme ve uzlaştırma hizmeti, bir dizi konut sorununu çözmenin yanı sıra Silahlı Kuvvetler personelini görevlendirir. Bu hizmet aşağıdaki bölümlere sahiptir:
- Doğrudan servis çeyreği ve düzenleme.
- Birliklerin düzenleme yönetimi.
- Konut programları uygulama ofisi.
- Ana apartman işletme yönetimi.
- Askeri personel ve aileleri için yeni evlerin inşasını organize eden merkezi organizasyon ve planlı sermaye inşaatı yönetimi.
Ekonomi ve finans hizmeti, Silahlı Kuvvetler personeline para yardımı sağlar ve finans ile ilgili tüm fonksiyonları yerine getirir. Alt bölümlere ayrılmıştır:
- Başlıca finansal ve ekonomik yönetim.
- İşgücü yönetimi ve sivil personelin ücretleri.
- Muhasebe ve raporlama departmanı.
- Finansal Planlama Bölümü.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın Servisi (Aparat) aşağıdaki yapılara sahiptir:
- Uluslararası Askeri İşbirliği Genel Müdürlüğü.
- Sözleşmelerin uygulanmasını izlemek için yönetim.
- Ana hukuk departmanı.
- Savunma Bakanlığı Ofisi.
- Mali Muayene.
- Basın servisi ve bilgi ofisi.
- Ofisi.
- Resepsiyon.
- Uzman Merkezi Aparatı.
- Ekonomik yönetim
- Genel Müfettişler Ofisi.
- Karayolu taşımacılığı yönetimi.
Ana komutlar, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri türlerini yönetmektedir. Şu anda, üç Ana Komut vardır: Kara Kuvvetleri, Donanma ve Havacılık Kuvvetleri.
Savunma Bakanlığının bir parçası olan emirler, bireysel birlik türlerini yönetir. Böyle iki komut vardır: Hava Kuvvetleri ve Stratejik Füze Kuvvetleri.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın basın organları “Askeri Tarih Dergisi”, “Rusya Savaşçısı” ve “Kızıl Yıldız” gibi dergilerle temsil edilmektedir.
Sonuç
Bugün, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, ülkedeki askeri kontrolünü etkin bir şekilde uygulayabilen güçlü bir organdır. Ordunun gücünün ve gücünün tam olarak bu kuvveti kontrol etme ihtimalinde bulunduğunu kanıtlamak mantıklı değil. Savunma Bakanlığının yapısı, ordunun yönetimini mümkün olduğu kadar açık ve kesin kılacak şekilde tasarlanmıştır. Bakanlık için sadece titiz personel seçimi değil, yeni teknolojiler de bu konuda yardımcı olmaktadır.
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin kontrol sistemi sürekli iyileştirilmektedir. Suriye'deki düşmanlıkların bir sonucu olarak edinilen tecrübe, ordunun daha ileri eylemleri planlanırken analiz edilir, sistematikleştirilir ve dikkate alınır. Bununla birlikte, yalnızca Savunma Bakanlığına değil, bir başka önemli görev de bütün dünyaya büyük zararlar vermek olan uluslararası terörizme karşı mücadeledir.
Bununla birlikte, böylesine karmaşık bir uluslararası durumda, Rusya Savunma Bakanlığı'nın namuslu ve onurlu bir şekilde doğrudan görevlerini yerine getirmeye ve onları büyük bir başarıyla yerine getirmeye devam etmesi ve etkinliği çok yüksek. Tüm bunlardan yola çıkarak, elbette, 2010’ların başlarında, Rus Ordusu’nun uzun zamandır beklenen canlanma döneminin başladığına karar vermek istiyorum.
