İskandinav ülkeleri, monarşik ilkelerin ve geleneklerin demokratik kurumlarla mükemmel bir şekilde birleştiği bir devlet oluşumları modelidir. Ülkenin uzun ve zengin geçmişine rağmen, İsveç, kraliyet ailesine saygılı ve saygılı davranmaya devam ettiği dünyadaki az sayıdaki ülkeden biri. Aynı zamanda, İsveç krallığı, bir asırdan fazla bir süredir anayasal ayrıcalıkları kullanıyor ve ülkedeki tüm devlet şubelerinin makul bir dengesini sağlıyor. Sarsılmaz kraliyet gücü ile birlikte, İsveç'te, nüfus mevcut hükümete özel saygı duymaktadır ve İsveç Başbakanı'nın görevi saygın bir kamu ofisidir.
İsveç anayasal monarşi modeli
İsveç şu anda anayasal monarşidir. Diğer benzer devlet oluşumlarında olduğu gibi, İngiltere'de, İspanya'da veya Hollanda'da, İsveç krallığının başı kraldır. Şu anda, hükümdar nominal olarak ülkedeki en yüksek devlet gücünün bir temsilcisi. Aslında, ülkenin yönetiminin güç sistemi Başbakan ve hükümetin elindedir. Yasama fonksiyonları İsveç parlamentosu - Riksdag tarafından gerçekleştiriliyor. İsveç krallığındaki yargı sistemi hükümetin tüm kollarından bağımsızdır.
Şu anki İsveç Kralı Carl XVI Gustav, 1973'ten beri tahtta oturuyor. Tahtın varisi, 1980 taht Yasası'ndaki yeni değişikliklere uygun olarak, kırk yaşında Prenses Victoria.
Bugün yürütme organı, Sosyal Demokrat İşçi Partisi'nin 2014'ün son parlamento seçimlerini kazanan Başbakan Chell-Stefan Leuven'in yetkisi altında. Günümüzde İsveç'in sosyal ve politik yapısı olan başlıca yaşam alanları, dört ayrı düzenleyici eylemden oluşan İsveç Anayasası tarafından yönetilmektedir:
- Riksdag tarafından 1810'da kabul edilen arka arkaya hareket. 1980 yılında, art arda Kanun değiştirildi;
- Riksdag tarafından 1949'da kabul edilen Basın Kanunu Özgürlüğü;
- İsveç Parlamentosu'nun 1974'te kabul ettiği hükümet şeklindeki Yasa;
- İfade Özgürlüğü Yasası 1991.
Genel bağlamda, İlerleme Kanunu ve hükümet şekli yasası, mevcut devlet sistemini güçlendiren ve tacın arka arkaya sırasını belirleyen en önemli anayasal belgelerdir.
İsveç'te, diğer anayasal monarşilerde olduğu gibi, Temel Yasanın başbakanlık görevini, statüsünü ve yetkilerini açıkça tanımlayamadığını not etmek önemlidir. Hükümet başkanının hakları ve görevleri, son iki yüz yıl boyunca krallıkta kurulan geleneklerden kaynaklanmaktadır.
İsveç hükümet modelinin ve hükümet sisteminin popülerliğinin sebebinin eski gelenekleri takip etmek olduğu belirtilmelidir. Hükümdarın sınırsız güç kullandığı zamanlar unutulmaya başladı. Mutlak monarşi, XVI-XVII yüzyıllarda etkili merkezi yönetim tarafından değiştirildi. Böylesi temel bir değişim, Otuz Yıl Savaşları sonucunda büyük bir güç haline gelen İsveç'in konumuna katkıda bulundu.
Parlamentarizm güçlerinin mutlak monarşi ile mücadelesi
Gustav II Adolf döneminde (1611-1632) kraliyet gücü, devlet konseyinin kontrolü altındadır. Biraz sonra, diğer hükümdarların çabaları özellikle kralın hükümetin ana alanları üzerindeki etkisini artırmaya başlar. İktidardaki kişilerin ülke hükümeti üzerindeki artan etkisini sınırlamaya yönelik ilk girişim, İsveç Anayasası'nın ilk ışığını gördüğü 1634 yılında yapıldı. Bununla birlikte, bu hareket resmen algılandı ve herhangi bir kraliyet iktidarının kısıtlanmasına yol açmadı. Dahası, 1680'de Anayasa yürürlükten kaldırıldı ve ülkede mutlak bir monarşi kuruldu. Yürütme yetkisi Devlet Konseyi'nden Kraliyet Konseyi'ne geçti.
İsveç krallarının, kral ve parlamento arasındaki yorucu ve kanlı mücadelenin sürekli devam ettiği İngiltere krallarının eylemlerine bakarak siyasi kararlarını büyük ölçüde kopyaladıkları belirtilmelidir.
İsveç’in katıldığı sonraki tarihi olaylar, hükümdarın her şeyden sorumlu olduğu hükümet sisteminin tutarsızlığını kanıtladı. İsveç'in 1700-1721 Kuzey Savaşı'ndaki yenilgisinden sonra, anti-monarşist hareket krallığın etkisini zayıflatmayı amaçlayan krallıkta tekrar güç kazanıyordu. Yeni 1720 Anayasası, kralı Danıştay'da sadece iki oy bıraktı. Başkan, Devlet Konseyi Ofisinin başkanı, aslında hükümetin başına geçiyor. Devlet Konseyinin yetkileri Riksdag’de çoğunluk tarafından belirlendi ve kontrol edildi. 1720'den 1772'ye kadar süre İsveç'te özgürlükler dönemi olarak işaretlendi. Bu tarihsel dönemde, devletin parlamenter bir hükümet biçiminin yolu boyunca bir hareketi vardı. Bu dönemin sona ermesi, soyluların güçlü desteğine dayanan III. Gustav III tarafından üstlenilen bir darbeye neden oldu.
27 yıl boyunca, ülke, kraliyet gücünün tam üstünlüğü durumunda yaşadı. Avrupa'nın tüm yönetici evlerini karıştıran Büyük Fransız Devrimi, ilk monarşist grupların ve hareketlerin ortaya çıkmaya başladığı İsveç'e ulaştı. Bir kez daha kraliyet gücü, 1808-09 Rus-İsveç savaşındaki yenilginin ardından sarsıldı. Ardından gelen darbe, mevcut hükümdarın devrilmesine yol açtı. Ülkede yeni bir anayasa kabul edildi.
Kamu yönetiminin demokratikleşmesine giden yolda İsveç
İsveç'teki XIX. Yüzyıl boyunca, soyluların temsilcileri, mevcut kralı destekleyenler ve monarşinin zayıflamasının destekçileri arasında güçlü bir mücadele vardı. 1809'da kabul edilen Temel Yasanın, 1975'e kadar büyük değişiklikler olmadan en kalıcı ve var olduğunu kabul etmek önemlidir. Hareket zamanına göre, 1809 tarihli İsveç Anayasası, en eski Anayasalar ile karşılaştırılabilir, ABD, Fransa ve Polonya-Litvanya Ortaklığı Temel Kanunu ile karşılaştırılabilir.
Temel Yasa metninde ilk kez, iktidardaki ayrılık ilkesi seslendirildi, ancak yerel ulusal özellikleri ve gelenekleri göz önünde bulunduruyordu. Kral hala tek devlet başkanıydı, ancak ülke Bakanlar Kurulu tarafından da yönetiliyordu. Tüm kraliyet kararnameleri ve emirleri bakanlık manzaralarına ihtiyaç duyuyordu. Yasama yetkisine gelince, burada Anayasa eşitliği koruyarak hem parlamentoya hem de krala yasama girişiminde eşit haklar tanıdı.
1810'da İsveç krallığını tarayan tahtın artmasıyla ilişkili olan iç siyasi kriz anayasa reformlarını uzun süre erteledi. İsveç tarihinde ilk kez, daha önce İsveç ve kraliyet kanı ile hiçbir ilişkisi olmayan bir kişi kral olur. O zamanlar, tüm Avrupa, Fransız İmparatoru Napolyon I.'nin, etkili bir diktatörle bir ittifakı olan muazzam politik etkisi altındaydı, Fransız imparatoruna imtiyazlar verdi. 1810'daki kraliyet tahtı, Napolyon’un himayesi Mareşal Jean Baptiste Bernadot tarafından yükseldi.
Yeni ismi Karl Johan olan ünvanı alan Bernadot'un ismiyle İsveç tarihinde yeni bir dönem başlıyor. Kısa süre sonra İsveçliler komşu Norveç'i ele geçirdi ve bu da sendika devletinin oluşumuna yol açtı - İsveç Birleşik Krallığı ve Norveç. Hükümdarın yetkilerine gelince, Karl Juhan 1809 Anayasası'nın normlarını kendi tarzında yorumladı, ustalıkla farklı siyasi grupların çelişkilerini oynadı. 1840 yılında, ülke, bakanların statüsünün önemli ölçüde arttığı idari reform yaşadı. Her bakan, hedefleri ve görevleri Riksdag ve kral tarafından belirlenen belli bir bölümün başına geçti. Bu yıllarda bakanlar kral tarafından atandı ve tamamen siyasi iradesine bağlı kaldı. Dolayısıyla, Bakanlar Kurulu 1870'lere kadar ülkede yoktu.
19. yüzyılın ikinci yarısında, ülkede devlet yönetiminde Devlet Konseyi ve Riksdag'ın rolünün güçlendiğine dikkat çekildi. Norveç'le ve siyasi sistemle ilişkilerle ilgili çoğu dış politika kararı Konsey tarafından ve Riksdag toplantılarında yapıldı. 1866'daki parlamento reformundan sonra, ülkenin dış politikasının tümüne Devlet Konseyi duvarlarında ve parlamento toplantılarında karar verilecek. Parlamentodaki çeşitli grupların uyuşmazlıkları nedeniyle ortaya çıkan sert iç politik kriz koşullarında, İsveç Birleşik Krallığı ve Norveç 1876'da birinci başbakanı kabul etti. Daha önce hükümetteki en yüksek görevlerden biri olan Adalet Bakanı görevini yapan Baron Luys-Gerhard de Ger-af-Finspong oldu. Görevinde, İsveç Başbakanı istifaya zorlandığı 19 Nisan 1880 tarihine kadar kaldı.
1905 yılına kadar Norveç'le Birlik, İsveç'in Birleşik Krallık ve Norveç'in gücünü kaybettiği zaman 9 devlet bakanı sorumluydu. 1905'te, Korumacı Partinin temsilcisi Christian Lundeberg, Birleşik Devletlerin son Başbakanı oldu. İsveç Kabinesinin yalnızca beş başkanının siyasi güçleri temsil ettiği, İsveç başbakanlarının çoğunluğunun siyasi olarak bağımsız kişiler olduğu belirtilmelidir. İsveç Bakanlar Kabinesinin varlığı boyunca, yalnızca Başbakan Eric-Gustav-Bernhard Boström, 1891 Temmuz-1890 arasındaki dokuz yıl boyunca görevinde kalmayı başardı. Diğer tüm devlet bakanları bir yıldan fazla bir süre boyunca yüksek görevlerinde bulundular. Ülkenin siyasi yaşamındaki istikrarsızlık nedeniyle o yıllarda hükümet başkanlarının sık sık değişmesi.
XX yüzyılın ilk yarısında İsveç kralları ve Başbakanları
Ülkedeki ikili iktidar, bir süre boyunca Birleşik Devlet varlığını sürdürdü. İsveç, Avrupa siyasetinin ardından yalnız kaldıktan sonra, ülkedeki devlet iktidarı mücadelesi son aşamaya girdi. 1905'teki krallığın yeni başbakanı hükümeti geçişe yönlendiren Christian Lundeberg'di. Carl-Albert Stoff ve Salomon-Arvid-Ahates Lindeman, Devlet Bakanı olarak halefleri oldu. İkinci Genel Seçmenler Sendikası'nı temsil etti ve 1911 sonbaharına kadar Başbakanlık görevinde kalmayı başardı. Şu anda kralın parlamento temsilcileriyle yeni bir karşılaşma turu başlıyor. Gustav V uyarınca, İsveç monarşisi nihayet ülkeyi yöneten alanlarda etkilerini kaybederek devletin temsili niteliği haline geldi.
Kralın iktidarın elden çıkarıldığını iddia etme niyetinde olmadığına dair ilk işaret, Gustav V’in taç giyme törenini reddetmesiydi. Ancak gelecekte ülkedeki devlet iktidar sisteminin demokratikleşmesine dair tüm umutlar kralın birçok arşiv işlevini ellerine alma girişimleriyle deşarj edildi. Avrupa, Birinci Dünya Savaşı’nın kanlı savaş denizine daldığında, tutkular 1914’de yüksekti. Parlamentonun temsilcileri İsveç tarafından tarafsız bir pozisyonun korunmasını istedi, kralın konumu ise savaşçıydı.
Şubat 1914'te kralın baskısı altında, Carl-Albert Stoff'un serbest hükümeti istifa etti. Onun yerine ateşli bir monarşist Knut-Yalmar-Leonard Hammarskjold başkanlığındaki Bakanlar Kurulu geliyor. Politikacının ve Kral Gustav V'in birçok iç ve dış politika konusundaki pozisyonları aynıdır, ancak politik kurnazlığı ve bilgeliği nedeniyle Başbakan Hammarskjold, ülkenin savaşa girmesini engelleyebildi. Oldukça başarılı bir dış politikaya rağmen, siyasi muhalifler Hammarskjold’un kabinesini 1917’de istifaya zorladı. Onüçüncü başbakan, art arda iki dönem boyunca bu kadar yüksek bir görevi işgal etmeyi başaran İsveç tarihinde ilk politikacıydı.
Bu noktadan itibaren ülkedeki güç tamamen ve nihayet meclisin eline geçer. Bakanlar Kurulu hesap verebilir bir yürütme organı haline gelir ve kralın tüm kararnameleri artık hükümetin veya parlamentonun onayını gerektiren doğası gereği beyan niteliğindedir. Bu pozisyonda Kral Gustav V, ülkesine 1950 yılına kadar hükmetmeye devam etti ve konularına saygı duymaya başladı.
İsveç'teki parlamento ve anayasal monarşi dönemi, çeşitli siyasi güçlerin, hareketlerin ve partilerin siyasi görüşlerini ve çıkarlarını temsil eden birçok politikacının iktidarının varlığıyla belirlendi. 1917'den bu yana, aşağıdaki kişiler başbakanın başkanlığında olmuştur:
- Karl-Johan-Gustav Swartz, Mart - Ekim 1817 arasında başbakanlık yaptı;
- Niels Eden, Ekim 1917'de İsveç Başbakanı oldu ve Mart 1920'ye kadar görevinde kaldı;
- Karl-Hjalmar Branting - Mart - Ekim 1920;
- Baron Gerhard-Luys de Ger-af-Finspong Ekim 1920'den Şubat 1921'e kadar yüksek bir görev aldı;
- Baron Oscar-Fredrik von Sydow, Şubat - Ekim 1921;
- Karl-Hjalmar Branting, 1921'de tekrar başbakan oldu ve Nisan 1923'e kadar iktidarda kaldı;
- Ernst Trüger, 19 Nisan 1923 - 18 Ekim 1924;
- Karl-Hjalmar Branting, üçüncü kez 18 Ekim 1924'ten 24 Ocak 1925'e kadar;
- Ricard-Johannes Sandler, 24 Ocak 1925 - 7 Haziran 1926;
- Karl-Gustav Ekman, 7 Haziran 1926'dan 2 Ekim 1928'e kadar Başbakan;
- Salomon-Arvid-Akhates Lindman, 1928'de ikinci başbakan oldu ve Haziran 1930'a kadar görevde kaldı;
- Karl-Gustav Ekman, Haziran 1930'da tekrar başbakan oldu. 6 Ağustos 1932'ye kadar görevde;
- Felix-Theodore Hamrin, 6 Ağustos 1932'den 24 Eylül 1932'ye kadar;
- Albin Başına Hansson, yönetim kurulu 1932-1936 yılları;
- Axel-Alaric Persson-Bramsthorp, 19 Haziran 1936 - 28 Eylül 1936;
- Albin Başına Hansson Eylül 1936'da tekrar başbakan oldu ve on yıl boyunca 6 Ekim 1946'ya kadar görevde kaldı.
Çağın tamamı, İsveç tarihindeki Per-Albin Hansson'un adıyla ilişkilendirilmiştir. İsveç’in tarafsız bir devlet olarak hayatta kalabildiği İkinci Dünya Savaşı, 23’üncü Başbakan yıllarına düştü.
İsveç Krallığında yeni dönemde prömiyerlik
Savaş sonrası dönemde İsveç, modern bir anayasal monarşinin yolunu tutuyor. Kral Gustav VI Adolf saltanatı boyunca mevcut anayasa tarafından belirlenen çerçevede hareket etmeye çalıştı. İsveç hükümdarı sayesinde devlet sisteminin siyasal sistemi yeni bir tür monarşi aldı - demokratik. Aslında, 1917'den bu yana parlamentarizm, İsveç devlet sisteminin temeli haline geldi. Hükümet, 1975’te yasal olarak kurulmuş olan demokratik parlamenterlik ilkeleri temelinde çalışır.
İsveç Başbakanı'nın 20. yüzyılın ikinci yarısındaki statüsü nihayet kendisine verilen yetkileri aldı. Ülkenin siyasi yaşamında üç siyasi parti önderlik ediyor: sosyal demokratlar, merkezciler ve ılımlı liberal muhafazakarlar. 1946'dan bu yana, bu üç siyasi gücün liderleri dönüşümlü olarak İsveç hükümetine başkanlık ediyor. 1946'dan bu yana İsveç başbakanlarının listesi şöyle:
- Sosyal Demokrat Tage Fridtjof Erlander 1946'da başbakan oldu ve görevini 14 Ekim 1969'a kadar 23 yıl sürdürdü;
- Sosyal Demokratların lideri Sven-Olof-Joachim Palme, 1969'dan 1976'ya kadar Bakanlar Kurulu'na başkanlık ediyor;
- 1976'da, merkezci Niels-Olof-Thorbjørn Feldin, 1978'e kadar görevde kalan İsveç'in başbakanı oldu;
- Ekim 1978 - Ekim 1979 yılları arasında Bakanlar Kurulu, Halk Partisi temsilcisi Stig-Kjell-Olof Ulsten başkanlığında;
- Niels-Olof-Thorbjørn Feldin - Merkez Partisi temsilcisi, hükümet yılları 1979-1982;
- Sven-Olof-Joachim Palme, 1982'de başbakanlık yaptı, 28 Şubat 1986;
- Sosyal Demokrat Josta-Ingvar Karlsson - 1986 - 1991 yılları arasında İsveç Başbakanı;
- Niels-Daniel-Carl Bildt - Orta Koalisyon Partisi Lideri Ekim 1991’de Başbakan oldu. Ekim 1994’e kadar görevde kalır;
- sosyal demokrat Josta-Ingvar Karlsson yine 1994-96 yıllarında hükümet başkanı oldu;
- 1996-2006 döneminde Sosyal Demokrat Hans-Göran Persson;
- Liberal Muhafazakar lider Jon-Fredrik Reinfeldt, Ekim 2006’da İsveç Başbakanı olur ve Ekim 2014’te görevine devam eder;
- Sosyal Demokrat Chell-Stefan Leuven Ekim 2014’ten günümüze İsveç hükümetine başkanlık ediyor.
В 1975 году Швеция увидела новую Конституцию, в соответствии с которой вся политическая власть в стране окончательно переходит в руки Риксдага и правительства. Король становится номинальным главой государства, за которым остаются представительские функции. По результатам всеобщих парламентских выборов монарх назначает на должность премьер-министра лидера победившей политической партии.
Премьер-министр и возглавляемый им Кабинет несут коллективную ответственность за свои действия и проводимую политику перед парламентом Швеции и перед монархом. Ввиду утраты доверия со стороны большинства в парламенте Швеции, премьер-министр вместе со всем кабинетом может уйти в отставку. За королем Швеции остается право роспуска парламента и объявление новых выборов в шведский риксдаг.
С 1995 года официальная резиденция шведских премьер-министров - дворцовый комплекс Сагер-Хаус, расположенный в историческом центре Стокгольма.