İran İslam Cumhuriyeti, dünyanın modern siyasi haritasındaki en eşsiz devlet oluşumlarından biridir. Devletin tarihi eski çağlara dayanıyor olsa da, İran yakın zamanda tutarlı ve düzenli bir hükümet sisteminin yolunu tuttu. Bu ülkede binlerce yıl boyunca krallar, emirler ve şeyhler yönetti. Sadece 20. yüzyılın sonunda, ülke ilk kez modern hükümet organlarını aldı; bunlardan en önemlisi İran Cumhurbaşkanı görevini gördü.
Şah rejiminin döneminde İran
Asya ülkeleri arasında İran, bağımsızlığı ve egemenliği korumak için tarihi boyunca yöneten birkaç devletten biri. Siyasi rejimler siyasi konjonktürde değişirken, ülkeler ve devletler sömürgelere ve işgal altındaki bölgelere dönüşürken, İran da yoluna devam etti. İlk olarak, Pers kralları, bir süre sonra, emirleri ve halifeleri, yalnızca kendi imparatorluklarının sınırlarını genişletmekle kalmayıp, aynı zamanda devletin ulusal ve coğrafi birliğini de korumak için amaç ve hedefler koymuşlardı. Persler her zaman kesin olarak ulusal kimlikleriyle ilgilidir, bugünün İran'ı modern sınırlar içerisinde olduğu için.
Devlet, Arapların gücü döneminde direndi. Persiler, Tamerlane'nin birliklerinin işgali sırasında kimliğini korudu. Devletin sonraki tarihsel gelişiminde yansıyan tek faktör, Orta Doğu ve Orta Asya'ya yayılmış olan İslam'dı. 1979 yılına kadar İran, tüm yasama ve yürütme gücünün etkili bir hükümdarın elinde toplandığı tipik bir monarşi modelini temsil etti. Nüfusu 80 milyon olan bir ülkede, elli dört yıl Pahlavi hanedanlığının şahları tarafından yönetildi. Bununla birlikte, Şah makamlarının mutlakiyetçiliği konusundaki taahhüdüne rağmen, hem İranlı Şahlar Reza Pahlavi - baba hem de Muhammed Reza Pahlavi - oğlu İran'ı laik bir devlet haline getirmeye çalıştı. Şahların Pahlavi hanedanlığından yönetimi sırasında İran, bağımsızlığını ve egemenliğini korumayı başararak Orta Asya'daki önde gelen siyasi oyunculardan biri haline geldi.
1941’de iktidara gelen son İran Şah’ı Muhammed Rıza Pehlevi, kısmen İsviçre’de eğitim görmüş seküler bir yönetici olarak biliniyordu. Eylül 1941’de Şah Reza Pahlavi’nin, SSCB ve Büyük Britanya’nın baskısı altında kalması zorunlu hale getirildikten sonra, taht yirmi iki yaşındaki Muhammed Rıza’ya devredildi. Bu dönemden itibaren İran'daki monarşi gelişiminin son aşamasına ulaştı. Genç Şah, II. Dünya Savaşı sırasında ülkenin topraklarını Müttefik kuvvetlerin mesleki idaresinin etkisinden kurtarmayı başardı. Şah'ın çabalarıyla İran savaş sonrası dönemde bölgesel bir lider haline geldi.
Ancak Şah'ın birçok eylemi ve kararı çelişkili idi. Achaemenid hanedanından kaynaklanan, Muhammed Reza Pahlavi'nin tanıttığı yeni kronoloji, din adamları ve sivil toplum arasında şiddetli protestolara neden oldu. Ülkeye yeni laik yasalar getirme girişimleri, Şeriat normlarını kısıtlayarak, din adamlarının şaha açıkça karşı çıkmasının ortaya çıkmasına neden oldu. Şah döneminde, Batı ülkelerinin etkisi altında olan bakanların başkanlık ettiği hükümetle keskin bir mücadele var. 1953 darbesi, ülkede otoriter bir rejimin kurulmasıyla sona erdi. Şahın içindeki istikrarsız siyasi pozisyonunu gören ve siyasi iradesinin gerçekleşmesini sağlayamayan Şah rejimi sert otokrasiye geçiyor.
1973’ten bu yana İran’da diğer bütün siyasi partiler ve hareketler yasaklandı. İktidar rejiminin ve Şah'ın doğrudan eleştirilmesi, Şeriat Mahkemesi yasalarına göre cezalandırılır. İran'daki tek siyasi güç, ülkenin başbakanını ve mevcut bakanların çoğunu içeren Rastokhez iktidar partisi. Bu yıllar boyunca, İran toplumunun iç hayatı, Şah'ın muhalefetin aktif eylemlerine cevap olarak yarattığı gizli polisin başlığında. Şah'ın halk karşıtı politikasının sonucu, Şah rejimini deviren 1979 İslam Devrimi idi.
1979 İslam Devrimi sonrası İran
Şah rejiminin 1979'daki yıkılışı, bin yıllık monarşinin sona ermesine işaret ediyordu. Ülke, devleti yönetmek için yeni yollar arayışıyla işaretlenmiş olan bir geçiş dönemine girmiştir. Şubat 1979'da İran Şii manevi lideri Ayetullah Humeyni ülkesine döndü. Ülkeye gelmesiyle birlikte, ülkedeki bütün güç, devletin İslamlaştırılması için kursu düzenleyen din adamlarının yüksek saflarının eline geçer. 1 Nisan 1979'da, ülkenin nüfusu, İran’ın teokratik bir hükümet biçimiyle İslam Cumhuriyeti ilan edildiğini ilan eden, devletle ilgili konularda referanduma katıldı.
Aynı yılın Aralık ayında, ülke yeni bir Temel Kanun alır. 1979 İran İslam Cumhuriyeti Anayasası ülkede yeni bir hükümet sistemi kurdu - teokrasi (din adamlarının otoritesi), ülkenin başkanlığı tanıtılıyor. Majlis'e ek olarak, yeni yasama ve yürütme organları - Uzmanlar Konseyi, Guardians Konseyi ve Acele Konseyi - ülkede çalışmaya başladı. Anayasa metnine göre devlet başkanı, İran'ın Yüksek Lideri olur. Bu görev için, din adamları arasında en yüksek otoriteye sahip olan bir dini otorite kişisi seçildi. İran devlet başkanının görev süresi 4 yıldır. Ülkenin mevcut cumhurbaşkanı, bir sonraki cumhurbaşkanlığı seçimlerinin galibi olursa üst üste iki dönem görev yapabilir. Ülkenin cumhurbaşkanlığı adayı, adaylığı Guardians Kurulu tarafından onaylanan bir kişi olabilir.
İran Cumhurbaşkanı, Cumhuriyet'in nominal başkanıdır ve ülkede çok fazla politik etkiye sahip değildir. Başkanın tüm kararları ve kararları Yüksek Lider ile kararlaştırılmalıdır. Ülke Başkanının görevleri arasında temsili işlevler vardır ve Başbakanlık görevinin kaldırılmasından sonra, ülkenin Başkanı yürütme organının başıdır.
İran Devlet Başkanının ana güçleri şunlardır:
- Anayasanın ülke topraklarında işleyişini garanti etmek;
- İran İslam Cumhuriyeti'ni uluslararası alanda temsil etmek;
- yabancı ülke elçilerinin kimlik belgelerini kabul et, devletin diplomatik hizmetini koordine et;
- hükümetin üyelerini atamak;
- bakanların çalışmalarını koordine etmek.
Başkanın on başkan yardımcısı var. İran İslam Cumhuriyeti Bakanlar Konseyi'nin bileşimi 21 bakanlık pozisyonunda tanımlanmıştır. Tüm adaylar, ülke parlamentosu tarafından değerlendirilmek ve onaylanmak üzere başkan tarafından sunulur. Askerlik ve istihbarat teşkilatı liderlerine gelince, adayları Yüksek Lider ile koordine edilir.
İran'ın ilk cumhurbaşkanı
İslam devriminden sonra ülkedeki ilk cumhurbaşkanlığı seçimleri 25 Ocak 1980’de yapıldı. Seçim öncesi yarışa üç adayın nominal olarak katılmış olmasına rağmen, Ayatolla Humeyni'nin ortağı Sayyed Abolhasan Banisadr seçim kampanyasının lideri olarak kabul edildi. Bu, iktidardaki manevi seçkin adayın oyların% 75.5'ini kazandığı müteakip seçimlerin sonuçları ile doğrulandı. İki hafta sonra, 4 Şubat 1979'da, İran İslam Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın açılışı Ayetullah Humeyni'nin tedavi edildiği askeri hastanede yapıldı.
Anayasanın verdiği dört yıllık otoriteye rağmen, cumhurbaşkanının statüsünün özel imtiyazlarla ayırt edilmediğine dikkat etmek önemlidir. Devlet başkanı herhangi bir zamanda ofisten çıkarılabilir. Bunun için, Yüksek Liderin bir kararı yeterliydi. İran'ın ilk cumhurbaşkanı ile olan tam olarak buydu.
Bu noktaya kadar Banisadr sürgündeydi ve Şah rejiminin devrilmesi için yurtdışındaki hazırlıklardan ilham alıyordu. İslam Devrimi'nden sonra ülkeye geri dönen Humeyni'nin sağ kolu olan Banisadr geçici İslam Devrim Konseyi'nin bir parçası oldu. Geçiş hükümeti kurulduktan sonra, Maliye ve Ekonomi Bakanı görevine atandı. Ekonomi Bakanlığı'na paralel olarak Banisadr, İran İslam Cumhuriyeti Dışişleri Bakanı olarak görev yapıyor. Ülkedeki büyük prestij ve din adamlarının güvenleri göz önüne alındığında, Banisadra, yeni Anayasanın hazırlanmasında ve düzenlenmesinde görev alan Uzmanlar Konseyi'ne dahil edildi. Güvenilir bir kişi olarak, Banisadr Yüksek Lideri, Uzmanlar Konseyi'nde mutabık kaldıktan sonra, İran başkanlığına adaylığını aday gösterdi.
Görev süresinin ilk aylarında, Banisadr büyük zorluklarla karşı karşıya kaldı. Ülke, radikal İslamcılar tarafından beslenen iç çelişkilerle parçalandı. Dış politik durum birbirinden farklı değildi, çünkü 1979 Kasım ayında Amerikan Büyükelçiliği'ndeki krizden sonra İran medeni dünyadan tamamen izole edildi. İran’ın komşusu Sünni Irak, İran’ın iç istikrarsızlığından ve uluslararası tecritten faydalandı. Eylül 1980’de, İran’ın Huzistan’da Irak askerlerinin işgaliyle İran-Irak savaşı başladı.
Savaş sadece İran ordusunu yakalamadı. İran hükümeti de bu olaylara hazır değildi. Cumhuriyetin ilk yıllarında, Cumhurbaşkanı'nın Yüksek Komutan'ın görevlerini yerine getirdiği, bu nedenle cephesinde ciddi başarısızlıkların suçlu olduğu düşünülen Sayyed Abolhasan Banisadra olduğu not edilmelidir. Irak kuvvetleri, savaşın ilk aylarında İran silahlı kuvvetlerine bir dizi hassas yenilgiyi getirmeyi başardıktan sonra, Yüksek Lider ve ülkenin ilk Cumhurbaşkanı arasındaki ilişki nihayetinde bozulmuştur. Banisadra, ülkenin silahlı kuvvetlerine liderlik etmekle suçlandı. Sonuç olarak, Ayatolla Humeyni'nin kararı ile başkan birliklerin komutasından çıkarıldı ve birkaç gün sonra 21 Haziran 1981'de Majlis cumhurbaşkanını görevden alma kararı aldı.
Bunu İranlı yetkililer tarafından ülkenin eski cumhurbaşkanını tutuklama girişimi izlemişti, ancak Banisadru İran ordusunun sadık memurlarının yardımıyla ülkeyi gizlice terk etmeyi başardı.
İran'ın Sonraki Başkanları
İran’da cumhurbaşkanının görevden alınma kolaylığı, ülkedeki tüm hükümet konularının tamamen en yüksek manevi liderin elinde yoğunlaştığını gösteriyor. Anayasanın bu şartlardaki hareketi resmi görünüyordu ve ülkeye istikrarlı ve dayanıklı bir sivil otorite kurumu sağlayamadı.
Banisadr'ın görevden alınmasından sonra, bu olaylardan önce İran İslam Cumhuriyeti hükümetini yöneten Mohammad Ali Rajai bir sonraki başkan oldu. Başbakanlık görevine paralel olarak Rajai Dışişleri Bakanı olarak görev yaptı. Yeni Devlet Başkanının görevine atanması 2 Ağustos 1981'de yapıldı ve Yüksek Lider ile Uzmanlar Konseyi arasındaki istişarelerin sonuçlarına dayandı.
Yeni hükümet başkanıyla, yüksek din adamları ülkedeki iç durumun istikrara kavuşması konusundaki bazı umutları sarstı. Birincisi, bu İran toplumunun sosyal ve kamusal alanını ilgilendiriyordu. Başbakan olarak Rajai, Batı’nın kültürel değerlerinin reddedilmesiyle birlikte, büyük bir sivil toplum İslamlaştırması öngören İran kültürel devriminin ilham kaynağı oldu. Ancak, atanmasından sadece bir ay sonra, 30 Ağustos 1981'de, İran'ın ikinci cumhurbaşkanı terör eylemi sonucu öldürüldü.
Cumhurbaşkanı ile birlikte terör saldırısı, ülkenin başbakanı Bahonar ve hükümetin diğer üç üyesinin hayatını kaybetti.
İran İslam Cumhuriyeti'nin son beş cumhurbaşkanı
İkinci cumhurbaşkanının suikasti, İran İslam Cumhuriyeti'nin cumhurbaşkanlığı iktidarı kurumunun tarihindeki son ölümcül adımdı. Tüm müteakip devlet başkanları bu pozisyona seçildi, görevlerinde uzun süre kalmayı değil, aynı zamanda ülkenin ekonomik ve politik kalkınmasına da önemli bir katkı yaptı. 1981 sonbaharından günümüze başlayan İran İslam Cumhuriyeti cumhurbaşkanlarının listesi aşağıdaki gibidir:
- Sayyid Ali Hosseini Khamenei 2 Ekim 1981'de göreve başladı ve 2 Ağustos 1989'a kadar göreve başladı;
- Ali Ekber Haşimi Rafsanjani, hükümet yılları 1989-1997;
- Muhammed Hatemi 3 Ağustos 1997 - 2 Ağustos 2005 tarihleri arasında ülkenin cumhurbaşkanı olarak görev yaptı;
- Mahmud Ahmedinejad Temmuz 2005’te seçildi ve Ağustos 2005’ten Ağustos 2013’e kadar ülkeye liderlik etti;
- İran İslam Cumhuriyeti'nin şu anki başkanı olan Hassan Rouhani, 3 Ağustos 2013'te göreve başladı.
İran cumhurbaşkanları listesine baktığımızda, tüm devlet başkanlarının ardışık iki dönem boyunca görevde oldukları sonucuna varabiliriz, yani. görevlerine yeniden seçildi. Bu, ülkenin devlet idare sistemine belli bir düzen getirdi, başlaması ve mantıklı bir şekilde sona ermesi, bir dizi ekonomik reform ve dönüşüm getirdi. Mesela, Cumhurbaşkanı Sayyid Ali Khoseini Hamaney, sekiz yıllık İran-Irak silahlı çatışmalarının tüm omuzlarına yükünü zorlamak zorunda kaldı. Modern İran tarihinde, Yüksek Lider ve Ülke Başkanının görevinin bir kişi tarafından işgal edildiği ilk durum buydu. Çabaları sayesinde, İslam Cumhuriyeti silahlı kuvvetlerinin reformu gerçekleşti. Üçüncü cumhurbaşkanının başarıları arasında, teokratik rejimin koruması olarak kabul edilen İslam Devrimi Muhafızları Birliği'nin örgütlenmesi yer alıyor. İran, Hamamey döneminde, Saddam Hüseyin’in birlikleri ile silahlı çatışmada, savaş öncesi statükoyu sorunlu komşusu ile korumayı başardı.
Ülkenin dördüncü başkanı Ali Ekber Haşimi Rafsanjani, 3 Ağustos 1989'da göreve başladı. Rafsajani’nin cumhurbaşkanlığı döneminde ülke, ekonomiyi serbestleştirerek İran-Irak ihtilafının sonuçlarıyla başa çıkmayı başardı. 1990'larda, teokrasi rejimini hafifçe zayıflatan ve sivil toplumun taleplerine sadık kaldığı İran'da sosyal reformlar yapıldı. Başkan Rafsadjani'ye göre İran, Orta Asya'daki devlet aktörleriyle güçlü iş ve siyasi ilişkiler kuruyor. İran'ın dördüncü cumhurbaşkanı, Arap dünyasının geri kalanıyla ilişkilerin normalleşmesini sağladı.
1997’de İran’ın şu anki cumhurbaşkanı Rafsadjani’nin eski danışmanlarından biri olan Muhammed Hatemi cumhurbaşkanlığına aday oldu. Cumhurbaşkanlığı seçimi neticesinde Hacıya, tüm rakiplerinden çok daha önce oyların% 69,5'ini almayı başardı. Bir sonraki devlet başkanının politikası, Batı ülkeleriyle ilişkileri normalleştirmek ve ülkedeki sivil hak ve özgürlüklerin serbestleştirilmesine yönelik reformları uygulamak için bir programa dayanıyordu. İran İslam Cumhuriyeti devletinin beşinci başkanının çabaları boşuna değildi. 2001'deki müteakip seçimler, cumhurbaşkanlığı iktidarının popülerliğinin zirvesine ulaştı ve bu da mevcut Cumhurbaşkanı Hacı'nın koşulsuz zaferiyle sonuçlandı.
İran Devlet Başkanları, Batı ile Mücadele Çağında
Cumhurbaşkanlığı yetkilerinin sona ermesi ile Hatemi, sivil toplumun kamusal yaşamının serbestleştirilmesi dönemini sona erdirdi. Altıncı cumhurbaşkanı Ağustos 2005’te kabul edilen ülke, yine sosyal ve sosyal uçurumun ve uluslararası izolasyonun eşiğindeydi. İran İslam Cumhuriyeti cumhurbaşkanlığı görevini üstlenen Mahmud Ahmedinejad liberal görüşlerden uzak bir adamdı. İktidara geldikten sonra, yüksek din adamlarının zımni rızasıyla Ahmedinejad, selefi altında başlayan liberal reformları hızla geri çevirdi. Ancak ekonomi açısından yeni cumhurbaşkanının çabaları mahkemeye geldi. Yeni devlet başkanı ulusal enerji sektörünü modernize etti. Ahmedinejad başkanlığı sırasında İran, daha sonra Batı ülkeleriyle tökezleyen bir blok olacak kendi nükleer programını başlatıyor.
2005’ten bu yana, İran’ın dış politikası ABD ve İsrail’le ciddi bir şekilde yüzleşmeye başladı. Aynı zamanda, tecrit dışına çıkmanın yollarını bulmakta İran, Rusya ve Çin ile yakın ekonomik ilişkiler kurmaktadır. Din adamlarının iç desteğini kullanarak, sonraki seçimlerden sonra İran'ın altıncı başkanı önümüzdeki dört yıl boyunca görevde kalıyor.
Нынешний глава государства Хасан Рухани - победитель на президентских выборах 2013 года. Для политического Олимпа исламского Ирана фигура Хасана Рухани явно неоднозначная. Пребывая до этого в составе Совета экспертов и являясь членом Совета целесообразности, Хасан Рухани сумел сохранить достаточно либеральные взгляды на состояние внутренней и внешней политики страны. В заслуги президента страны можно занести усилия по налаживанию контакта с зарубежными партнерами в рамках реализации иранской ядерной программы. Однако, несмотря на достигнутый прогресс, участие Ирана в сирийском кризисе и активная поддержка движения радикально настроенных исламистских движений продолжают держать Иран в состоянии изоляции.